அரசாங்க பணிநிறுத்தம் என்றால் என்ன?
நிதி பற்றாக்குறை காரணமாக அத்தியாவசிய அரசாங்க அலுவலகங்கள் இனி திறந்திருக்க முடியாதபோது அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தம் நிகழ்கிறது. வரவிருக்கும் நிதியாண்டிற்கான மத்திய பட்ஜெட்டை அங்கீகரிப்பதில் தாமதம் ஏற்படும் போது பொதுவாக நிதி பற்றாக்குறை ஏற்படுகிறது. கட்சிகள் ஒரு சமரசத்தை எட்டும் வரை மற்றும் பட்ஜெட் மசோதா நிறைவேறும் வரை பணிநிறுத்தம் நடைமுறையில் உள்ளது. அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்தின் போது, கூட்டாட்சி ரீதியாக இயங்கும் பல நடவடிக்கைகள் நிறுத்தப்படும். சில நிறுவனங்கள் பண இருப்புக்களை இயக்குவதன் மூலம் இன்னும் திறந்த நிலையில் இருக்கலாம், ஆனால் இந்த நிதிகள் முடிந்தவுடன், அவை மூடப்படும். காங்கிரஸிடமிருந்து நிதி பெறாத எந்தவொரு அலுவலகமும் பணிநிறுத்தத்தின் போது தொடர்ந்து செயல்படும்.
முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்
- நிதி பற்றாக்குறை காரணமாக அத்தியாவசிய அரசாங்க அலுவலகங்கள் இனி திறந்திருக்க முடியாதபோது அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தம் நிகழ்கிறது. கூட்டாட்சி பட்ஜெட் அங்கீகரிக்கப்படாதபோது அரசாங்க பணிநிறுத்தங்கள் நிகழ்கின்றன. பணிநிறுத்தத்தின் போது பெரும்பாலான அரசு நிறுவனங்கள் மூடப்படும், இருப்பினும் சில அத்தியாவசிய தொழிலாளர்கள் தொடர்ந்து பணியாற்ற வேண்டும், ஆனால் ஊதியத்திற்காக ஊக்கமளிக்கப்படலாம். படைவீரர்களின் சலுகைகள் மற்றும் வேலையின்மை கொடுப்பனவுகள் பாதிக்கப்படாமல் தொடரும். நீண்ட கால அரசு பணிநிறுத்தங்கள் முழு அமெரிக்க பொருளாதாரத்தையும் பாதிக்கும்.
திறந்த முகவர் மற்றும் அத்தியாவசிய அரசு ஊழியர்கள்
அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்தின் போது சில முகவர் நிலையங்கள் திறந்திருக்கும். இந்த சேவைகள் இடைநீக்கம் செய்யப்பட்டால், அது பொதுமக்களின் உடல்நலம், வாழ்க்கை அல்லது தனிப்பட்ட பாதுகாப்பிற்கு ஆபத்தை விளைவிக்கும். மேலும், அத்தியாவசிய ஊழியர்கள் தொடர்ந்து பணியாற்றுவர். எவ்வாறாயினும், இந்த பணியாளர்களுக்கு அரசாங்க பணிநிறுத்தத்தின் போது ஒரு காசோலையை சம்பாதிக்க முடியாது, அந்த வேலை நேரங்களுக்கு நிதியளிக்க ஒரு குறிப்பிட்ட செலவு மசோதா நிறைவேற்றப்படாவிட்டால்.
அத்தியாவசிய ஊழியர்களில் போதைப்பொருள் அமலாக்க நிறுவனம் (டி.இ.ஏ), போக்குவரத்து பாதுகாப்பு நிர்வாகம் (டி.எஸ்.ஏ), சுங்க மற்றும் எல்லை பாதுகாப்பு (சி.பி.பி) மற்றும் பெடரல் பீரோ ஆஃப் இன்வெஸ்டிகேஷன் (எஃப்.பி.ஐ) ஆகியவற்றில் பணிபுரிபவர்கள் உள்ளனர். பெடரல் ரிசர்வ் அதன் செயல்பாடுகளைத் தொடரும், இது தபால் அலுவலகம் அரசாங்கத்திற்கு சொந்தமானது, ஆனால் கூட்டாட்சி நிதியைப் பெறாது.
இராணுவ நன்மைகள் வலைத்தளத்தின்படி, படைவீரர்களின் சலுகைகள் அல்லது வேலையின்மை காப்பீட்டிற்காக அரசாங்க மூலங்களிலிருந்து குடிமக்களுக்கு பணம் செலுத்துதல் தொடரும். இந்த திட்டங்கள் சிறப்பாக ஒதுக்கப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டங்களிலிருந்து பணம் மற்றும் மேம்பட்ட காங்கிரஸின் ஒதுக்கீட்டிலிருந்து நிதியைப் பெறுகின்றன. மேலும், தற்காலிக வேலையின்மைக்கு உற்சாகமான கூட்டாட்சி ஊழியர்கள் விண்ணப்பிக்கலாம், ஆனால் உரிமைகோரல்களை செயலாக்குவது நீடித்திருக்கலாம்.
அரசாங்க பணிநிறுத்தத்தின் விளைவுகளைப் பார்ப்பது
அரசாங்க பணிநிறுத்தங்கள் பல அரசாங்க செயலாக்க செயல்பாடுகளை பாதிக்கும். கட்டணம் அல்லது பிற வருவாய் ஆதாரங்களை சேகரிப்பதன் மூலம் சுயநிதி செய்ய முடியாத அத்தியாவசிய ஏஜென்சிகள் அதன் ஊழியர்களுக்கு உற்சாகப்படுத்தவோ அல்லது செலுத்தப்படாத விடுப்பு வழங்கவோ கட்டாயப்படுத்தப்படலாம். அவர்கள் எதிர்பார்க்கும் அல்லது பெறக்கூடிய சேவைகளை குறைப்பதில் அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்தின் விளைவை பெரும்பாலான பொதுமக்கள் காண்பார்கள். இந்த பூங்காவின் மிக அதிகமான காட்சி தேசிய பூங்காக்கள் மற்றும் நினைவுச்சின்னங்களை மூடுவதாகும்.
இருப்பினும், அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்தின் உண்மையான விளைவுகள் பரவலாக உள்ளன. வீடுகள், வணிகங்கள் மற்றும் கல்விக்கான புதிய கடன்களைச் செயல்படுத்த அதிக நேரம் ஆகலாம் அல்லது சாத்தியமில்லை. சமூக பாதுகாப்பு நலன்களுக்கான புதிய பயன்பாடுகளும் வேலையின்மை செயலாக்கமும் மெதுவாக இருக்கும். இராணுவ நன்மைகள் வலைத்தளத்தின்படி, செயலில் கொல்லப்பட்ட சேவை உறுப்பினர்களின் குடும்பத்திற்கு மரண சலுகைகள் மற்றும் பயண திருப்பிச் செலுத்துதல் வழங்கப்படாது.
பிற விளைவுகள் இதற்கு நீட்டிக்கப்படலாம்:
- பாதுகாப்பிற்காக சில உணவுப் பொருட்களின் ஆய்வு நுகர்வோர் தயாரிப்பு பாதுகாப்பு ஆணையத்தால் (சி.பி.எஸ்.சி) துப்பாக்கி உரிமையாளர்களின் அனுமதியைப் பெற இயலாமை டிராவலர்கள் புதிய பாஸ்போர்ட்களைப் பெற மாட்டார்கள் முன்பள்ளி அல்லது பள்ளித் திட்டம் ரத்து செய்யப்பட்ட பிறகு நோய் கட்டுப்பாட்டு தடுப்பு மையம் (சி.டி.சி) அடையாளம் காண முடியவில்லை மற்றும் நோய் வெடிப்புகளைக் கண்காணிக்கவும்
அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தம் நீண்ட காலமாக இருந்தால், அதிகமான ஏஜென்சிகள் ஒட்டுமொத்தமாக பொதுமக்களுக்கு அவர்கள் வழங்கும் சேவைகளை மூடிவிடும் அல்லது குறைக்கும், மேலும் அமெரிக்க மக்களில் பெரும் பகுதியினர் நேரடி விளைவுகளைக் காணத் தொடங்குவார்கள்.
பொருளாதாரம் மீதான அரசாங்க பணிநிறுத்தம் விளைவுகள்
அரசாங்க நடவடிக்கைகள் மெதுவாக அல்லது முற்றிலுமாக நிறுத்தப்படுவதால், இதன் விளைவுகள் தனியார் துறையின் பிற வணிகங்களை பாதிக்கும். அரசாங்க நடவடிக்கைகளில் இடையூறு ஏற்பட்டதன் விளைவாக முழு பொருளாதாரமும் பணத்தை இழக்கக்கூடும். பொருளாதாரத்தில் அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்தின் ஒட்டுமொத்த செலவு மற்றும் நீடித்த தாக்கம் மாறுபடலாம். தி வாஷிங்டன் போஸ்ட் அறிவித்தபடி , 2013 அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தம் 16 நாட்கள் நீடித்தது மற்றும் அமெரிக்க பொருளாதாரத்திற்கு 24 பில்லியன் டாலர் செலவாகும்.
ஃபர்லூக், அல்லது ஊதியம் பெறாத, தொழிலாளர்கள் பெரும்பாலும் தங்கள் செலவினங்களைக் குறைத்து உள்ளூர் வணிகங்களை பாதிக்கும். எனவே, கணிசமான எண்ணிக்கையிலான கூட்டாட்சித் தொழிலாளர்கள் உற்சாகமடைந்து, எதிர்பார்த்தபடி செலவு செய்யாததால், பொதுவாக அவர்களுக்கு சேவை செய்யும் நிறுவனங்கள் வருவாய் குறைவதைக் காணலாம். அலுவலக விநியோக வணிகங்கள் போன்ற திறந்த மற்றும் இயங்கும் ஏஜென்சிகளின் தேவைகளுக்கு முனைந்த நிறுவனங்கள், குறைக்கப்பட்ட விற்பனையில் தாக்கத்தை காண்பார்கள். மேலும், தேசிய பூங்காக்கள் மற்றும் நினைவுச்சின்னங்களின் பார்வையாளர்களைப் பூர்த்தி செய்யும் ஹோட்டல்கள், உணவகங்கள் மற்றும் பிற விருந்தோம்பல் சேவைகள் பணிநிறுத்தத்தின் போது குறிப்பிடத்தக்க வணிகத்தை இழக்கும்.
மேலும், வங்கிகளால், அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாட்டில் இல்லை என்றாலும், கடன் விண்ணப்பங்களை செயலாக்க தேவையான தகவல்களை அணுக முடியாது. கடன் விண்ணப்பத்தின் போது விண்ணப்பதாரரின் வரி பதிவுகளில் சமர்ப்பிக்கப்பட்ட வருமானம் போன்ற தகவல்கள் அவசியம். கடன்களைச் செயல்படுத்த வங்கிகள் வசூலிக்கும் கட்டணம் வங்கியின் வருவாயைப் பாதிக்கும், மேலும் ஒரு புதிய வீட்டிற்கு நிதியளிக்க இயலாமை வீட்டுச் சந்தையை ஒட்டுமொத்தமாக பாதிக்கும்.
நிதி கோரிக்கைகள் எவ்வாறு அரசாங்க பணிநிறுத்தத்திற்கு வழிவகுக்கும்
கூட்டாட்சி வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் நிதியுதவி என்பது ஒரு நீண்ட மற்றும் சிக்கலான செயல்முறையாகும், இதில் ஜனாதிபதி, காங்கிரசின் இரு அவைகளின் உறுப்பினர்கள் மற்றும் நிதி பெறும் கூட்டாட்சி முகவர் மற்றும் துறைகள் உள்ளிட்ட பல வேறுபட்ட நிறுவனங்களின் ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் ஒத்துழைப்பு ஆகியவை அடங்கும். பல நிகழ்வுகள் பொருளாதார வீழ்ச்சிகள், அரசியல் அரசியல் மற்றும் பரப்புரையாளர்களின் முயற்சிகள் உள்ளிட்ட பட்ஜெட்டின் ஒப்புதலை தாமதப்படுத்தக்கூடும்.
35 நாட்கள்
ஜனாதிபதி ட்ரம்பின் கீழ் 2019 ஜனவரியில் நிகழ்ந்த அமெரிக்க வரலாற்றில் மிக நீண்ட அரசாங்க பணிநிறுத்தத்தின் நீளம்.
அரசாங்கத்தின் நிதியாண்டு அக்டோபர் முதல் தொடங்குகிறது, பிப்ரவரி மாதம் ஜனாதிபதி தனது கோரிக்கையை காங்கிரசுக்கு அனுப்புவார். ஒவ்வொரு ஆண்டும், அரசு நிறுவனங்கள் வெள்ளை மாளிகையில் தொடர்ந்து செயல்படத் தேவையான பணத்திற்கான திட்டவட்டங்களை சமர்ப்பிக்கும். உட்கார்ந்த ஜனாதிபதியும் அவரது ஊழியர்களும் இந்த நிதி கோரிக்கைகளை மறுஆய்வு செய்து திருத்துவார்கள், பின்னர் கோரப்பட்ட நிதியை வழங்குமாறு காங்கிரசுக்கு மனு அளிப்பார்கள். சபை மற்றும் செனட் காங்கிரஸின் ஒதுக்கீட்டுக் குழுக்கள் ஜனாதிபதியின் நிதி கோரிக்கையை பரிசீலிக்கும். ஏஜென்சிகள் ஆரம்பத்தில் பெறக் கேட்ட தொகைகளுக்கும் குழுக்கள் மாற்றங்களைச் செய்யும். பட்ஜெட் தொகைகள் குறித்து அவர்கள் ஒருமித்த கருத்தை அடைந்த பிறகு, ஒரு மசோதா சபை மற்றும் செனட்டின் தளங்களுக்குச் செல்கிறது, அங்கு ஒரு விவாதம் நடைபெறலாம், அதைத் தொடர்ந்து ஒரு மாடி வாக்கெடுப்பு நடைபெறும். அடுத்து, மசோதா வெள்ளை மாளிகையில் சட்டத்தில் கையெழுத்திட அல்லது வீட்டோவிற்கு திரும்பும்.
நிஜ உலக உதாரணம்
டிசம்பர் 21, 2018 அன்று நள்ளிரவில், அமெரிக்கா அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தத்திற்கு சென்றது. ஜனாதிபதி டிரம்ப் மற்றும் காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் 2019 நிதியாண்டு நிதியுதவி குறித்து உடன்பட முடியவில்லை. ஃபோர்ப்ஸில் ஜனவரி 13 ஆம் தேதி வந்த ஒரு கட்டுரையின் படி, அரசாங்கத்தின் பணிநிறுத்தம் சுமார் 800, 000 கூட்டாட்சி ஊழியர்களை பாதித்தது. செனட் ஒதுக்கீட்டுக் குழுவின் ஜனநாயக துணைத் தலைவரான செனட்டர் பேட்ரிக் லீஹி வெளியிட்ட ஒரு உண்மைத் தாளில், "420, 000 க்கும் மேற்பட்ட கூட்டாட்சி ஊழியர்கள் ஊதியமின்றி வேலை செய்வார்கள் என்று எதிர்பார்க்கப்பட்டது" மற்றும் "380, 000 க்கும் மேற்பட்ட கூட்டாட்சி ஊழியர்கள் உரோமத்தில் வைக்கப்படுவார்கள், திறம்பட ஊதியம் இல்லாமல் விடுங்கள்."
