சர்வதேச நாணய நிதியம் (சர்வதேச நாணய நிதியம்) என்பது ஒரு சர்வதேச அமைப்பாகும், இது உறுப்பு நாடுகளுக்கு நிதி உதவி மற்றும் ஆலோசனைகளை வழங்குகிறது. இந்த கட்டுரை அமைப்பின் முக்கிய செயல்பாடுகளைப் பற்றி விவாதிக்கும், இது உலகளவில் நிதிச் சந்தைகளை உருவாக்குவதற்கும் வளரும் நாடுகளின் வளர்ச்சிக்கும் ஒரு நீடித்த நிறுவனமாக மாறியுள்ளது.
அது என்ன செய்யும்?
இரண்டாம் உலகப் போரின் முடிவில், 1945 இல் பிரெட்டன் வூட்ஸ் மாநாட்டிலிருந்து சர்வதேச நாணய நிதியம் பிறந்தது. இது பெரும் மந்தநிலை போன்ற பொருளாதார நெருக்கடிகளைத் தடுக்கும் தேவையிலிருந்து உருவாக்கப்பட்டது. அதன் சகோதரி அமைப்பான உலக வங்கியுடன், சர்வதேச நாணய நிதியம் உலகின் மிகப்பெரிய பொது கடன் வழங்குநராகும். இது ஐக்கிய நாடுகள் சபையின் சிறப்பு நிறுவனம் மற்றும் அதன் 186 உறுப்பு நாடுகளால் நடத்தப்படுகிறது. வெளியுறவுக் கொள்கையை நடத்தி அமைப்பின் சட்டங்களை ஏற்றுக் கொள்ளும் எந்தவொரு நாட்டிற்கும் உறுப்பினர் சேர்க்கை திறந்திருக்கும்.
சர்வதேச நாணய அமைப்பை உருவாக்குவதற்கும் பராமரிப்பதற்கும் சர்வதேச நாணய நிதியம் பொறுப்பாகும், இது நாடுகளிடையே சர்வதேச கொடுப்பனவுகள் நடைபெறுகிறது. முதலீட்டை வளர்ப்பதற்கும், சீரான உலகளாவிய பொருளாதார வர்த்தகத்தை மேம்படுத்துவதற்கும் அந்நிய செலாவணி பரிவர்த்தனைகளுக்கு ஒரு முறையான பொறிமுறையை வழங்க இது பாடுபடுகிறது.
இந்த இலக்குகளை அடைய, சர்வதேச நாணய நிதியம் ஒரு நாட்டின் பொருளாதார பொருளாதாரக் கொள்கைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது, இது அதன் மாற்று வீதத்தையும் அதன் அரசாங்கத்தின் பட்ஜெட், பணம் மற்றும் கடன் நிர்வாகத்தையும் பாதிக்கிறது. சர்வதேச நாணய நிதியம் ஒரு நாட்டின் நிதித் துறை மற்றும் அதன் ஒழுங்குமுறைக் கொள்கைகள் மற்றும் தொழிலாளர் சந்தை மற்றும் வேலைவாய்ப்பு தொடர்பான மேக்ரோ பொருளாதாரத்திற்குள் உள்ள கட்டமைப்பு கொள்கைகளையும் மதிப்பீடு செய்யும். கூடுதலாக, ஒரு நிதியாக, கொடுப்பனவு சமநிலை முரண்பாடுகளை சரிசெய்ய வேண்டிய நாடுகளுக்கு இது நிதி உதவியை வழங்கக்கூடும். இவ்வாறு சர்வதேச நாணய நிதியம் பொருளாதார வளர்ச்சியை வளர்ப்பதற்கும் நாடுகளுக்குள் அதிக வேலைவாய்ப்பைப் பேணுவதற்கும் ஒப்படைக்கப்பட்டுள்ளது.
இது எப்படி வேலை செய்கிறது?
உறுப்பு நாடுகள் செலுத்தும் ஒதுக்கீடு சந்தாக்களிலிருந்து சர்வதேச நாணய நிதியம் தனது பணத்தைப் பெறுகிறது. ஒவ்வொரு ஒதுக்கீட்டின் அளவும் ஒவ்வொரு அரசாங்கமும் அதன் பொருளாதாரத்தின் அளவிற்கு ஏற்ப எவ்வளவு செலுத்த முடியும் என்பதைப் பொறுத்து தீர்மானிக்கப்படுகிறது. ஒவ்வொரு நாடும் சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்குள் இருக்கும் எடையை இந்த ஒதுக்கீடு தீர்மானிக்கிறது - எனவே அதன் வாக்குரிமை - அத்துடன் சர்வதேச நாணய நிதியத்திலிருந்து எவ்வளவு நிதி பெற முடியும் என்பதையும் தீர்மானிக்கிறது.
ஒவ்வொரு நாட்டின் ஒதுக்கீட்டிலும் இருபத்தைந்து சதவீதம் சிறப்பு வரைதல் உரிமைகள் (எஸ்.டி.ஆர்) வடிவத்தில் செலுத்தப்படுகின்றன, அவை சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் உறுப்பினர்களின் இலவசமாக பயன்படுத்தக்கூடிய நாணயங்களின் உரிமைகோரலாகும். எஸ்.டி.ஆர்களுக்கு முன்பு, பிரெட்டன் வூட்ஸ் அமைப்பு ஒரு நிலையான மாற்று விகிதத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது, மேலும் உலகளாவிய பொருளாதார வளர்ச்சிக்கு நிதியளிக்க போதுமான இருப்புக்கள் இருக்காது என்று அஞ்சப்பட்டது. எனவே, 1968 ஆம் ஆண்டில், சர்வதேச நாணய நிதியம் எஸ்.டி.ஆர் களை உருவாக்கியது, அவை ஒரு வகையான சர்வதேச இருப்புச் சொத்து. அந்தக் காலத்தின் சர்வதேச இருப்புக்களுக்கு கூடுதலாக அவை உருவாக்கப்பட்டன, அவை தங்கம் மற்றும் அமெரிக்க டாலர். எஸ்.டி.ஆர் ஒரு நாணயம் அல்ல; இது சர்வதேச கணக்குகளைத் தீர்ப்பதற்கு உறுப்பு நாடுகள் ஒருவருக்கொருவர் பரிமாறிக் கொள்ளக்கூடிய ஒரு கணக்கு அலகு ஆகும். எஸ்.டி.ஆர் ஐ.எம்.எஃப் உறுப்பினர்களின் சுதந்திரமாக வர்த்தகம் செய்யப்படும் பிற நாணயங்களுக்கு ஈடாகவும் பயன்படுத்தப்படலாம். ஒரு நாடு பற்றாக்குறை மற்றும் சர்வதேச கடமைகளைச் செலுத்த அதிக வெளிநாட்டு நாணயம் தேவைப்படும்போது இதைச் செய்யலாம்.
எஸ்.டி.ஆரின் மதிப்பு, எஸ்.டி.ஆர்களைப் பயன்படுத்துவதற்கும் ஏற்றுக்கொள்வதற்கும் தங்கள் கடமைகளை மதிக்க உறுப்பு நாடுகள் உறுதியளிக்கின்றன. ஒவ்வொரு உறுப்பு நாட்டிற்கும் ஒரு குறிப்பிட்ட அளவு எஸ்.டி.ஆர்கள் ஒதுக்கப்படுகின்றன, இதன் அடிப்படையில் நாடு நிதிக்கு எவ்வளவு பங்களிக்கிறது (இது நாட்டின் பொருளாதாரத்தின் அளவை அடிப்படையாகக் கொண்டது). இருப்பினும், முக்கிய பொருளாதாரங்கள் நிலையான பரிமாற்ற வீதத்தை கைவிட்டு, அதற்கு பதிலாக மிதக்கும் விகிதங்களைத் தேர்வுசெய்தபோது எஸ்.டி.ஆர்களின் தேவை குறைந்தது. சர்வதேச நாணய நிதியம் அதன் கணக்கியல் அனைத்தையும் எஸ்.டி.ஆர்களில் செய்கிறது, மேலும் வணிக வங்கிகள் எஸ்.டி.ஆர் குறிக்கப்பட்ட கணக்குகளை ஏற்றுக்கொள்கின்றன. எஸ்.டி.ஆரின் மதிப்பு தினசரி ஒரு கூடை நாணயங்களுக்கு எதிராக சரிசெய்யப்படுகிறது, இதில் தற்போது அமெரிக்க டாலர், ஜப்பானிய யென், யூரோ மற்றும் பிரிட்டிஷ் பவுண்டு ஆகியவை அடங்கும்.
பெரிய நாடு, அதன் பங்களிப்பு பெரியது; இதனால் மொத்த ஒதுக்கீட்டில் 18% அமெரிக்கா பங்களிக்கிறது, அதே நேரத்தில் சீஷெல்ஸ் தீவுகள் 0.004% மிதமான பங்களிப்பை வழங்குகின்றன. சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் அழைக்கப்பட்டால், ஒரு நாடு அதன் மீதமுள்ள ஒதுக்கீட்டை அதன் உள்ளூர் நாணயத்தில் செலுத்த முடியும். சர்வதேச நாணய நிதியம் தேவைப்பட்டால், உறுப்பு நாடுகளுடனான இரண்டு தனித்தனி ஒப்பந்தங்களின் கீழ் நிதியைக் கடன் வாங்கலாம். மொத்தத்தில், இது எஸ்.டி.ஆர் 212 பில்லியன் (290 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) ஒதுக்கீட்டிலும், எஸ்.டி.ஆர் 34 பில்லியன் (46 பில்லியன் அமெரிக்க டாலர்) கடன் பெறவும் உள்ளது.
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் நன்மைகள்
சர்வதேச நாணய நிதியம் அதன் உதவியை கண்காணிப்பு வடிவத்தில் வழங்குகிறது, இது தனிநபர் நாடுகள், பிராந்தியங்கள் மற்றும் ஒட்டுமொத்த உலகப் பொருளாதாரத்திற்கும் ஆண்டு அடிப்படையில் நடத்துகிறது. எவ்வாறாயினும், ஒரு நாடு தனது பொருளாதாரத்திற்கு திடீர் அதிர்ச்சியால் ஏற்பட்டதா அல்லது மோசமான பொருளாதார பொருளாதார திட்டமிடல் காரணமாக ஏற்பட்டாலும், ஒரு பொருளாதார நெருக்கடியில் தன்னைக் கண்டால் நிதி உதவி கேட்கலாம். ஒரு நிதி நெருக்கடி நாட்டின் நாணயத்தின் கடுமையான மதிப்பைக் குறைக்கும் அல்லது நாட்டின் வெளிநாட்டு இருப்புக்களின் பெரும் சரிவை ஏற்படுத்தும். சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் உதவிக்கு ஈடாக, ஒரு நாடு பொதுவாக சர்வதேச நாணய நிதியத்தால் கண்காணிக்கப்படும் பொருளாதார சீர்திருத்த திட்டத்தில் இறங்க வேண்டியது அவசியம், இல்லையெனில் கட்டமைப்பு சரிசெய்தல் கொள்கைகள் (எஸ்ஏபி) என அழைக்கப்படுகிறது. (மேலும் நுண்ணறிவுக்கு, சர்வதேச பொருளாதார சிக்கல்களை சர்வதேச நாணய நிதியம் தீர்க்க முடியுமா? )
சர்வதேச நாணய நிதியம் தனது பணத்தை கடனாக வழங்கக்கூடிய மூன்று பரவலாக செயல்படுத்தப்பட்ட வசதிகள் உள்ளன. ஒரு ஸ்டாண்ட்-பை ஒப்பந்தம் குறுகிய கால கொடுப்பனவுகளுக்கு நிதியுதவி அளிக்கிறது, பொதுவாக 12 முதல் 18 மாதங்களுக்கு இடையில். நீட்டிக்கப்பட்ட நிதி வசதி (ஈ.எஃப்.எஃப்) என்பது ஒரு நடுத்தர கால ஏற்பாடாகும், இதன் மூலம் நாடுகள் ஒரு குறிப்பிட்ட தொகையை கடன் வாங்கலாம், பொதுவாக மூன்று முதல் நான்கு ஆண்டு காலத்திற்குள். பணம் செலுத்தும் ஏற்றத்தாழ்வுகளின் நீண்டகால சமநிலையை ஏற்படுத்தும் பெரிய பொருளாதாரத்திற்குள் உள்ள கட்டமைப்பு சிக்கல்களைத் தீர்ப்பதை EFF நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கட்டமைப்பு சிக்கல்கள் நிதி மற்றும் வரி துறை சீர்திருத்தம் மற்றும் பொது நிறுவனங்களை தனியார்மயமாக்குதல் மூலம் தீர்க்கப்படுகின்றன. சர்வதேச நாணய நிதியம் வழங்கும் மூன்றாவது முக்கிய வசதி வறுமைக் குறைப்பு மற்றும் வளர்ச்சி வசதி (பி.ஆர்.ஜி.எஃப்) என அழைக்கப்படுகிறது. பெயர் குறிப்பிடுவது போல, பொருளாதார வளர்ச்சிக்கான அடித்தளங்களை அமைக்கும் அதே வேளையில் ஏழ்மையான உறுப்பு நாடுகளில் வறுமையை குறைப்பதை நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளது. கடன்கள் குறிப்பாக குறைந்த வட்டி விகிதங்களுடன் நிர்வகிக்கப்படுகின்றன. (தொடர்புடைய வாசிப்புக்கு, கொடுப்பனவுகளின் இருப்பு என்ன என்பதைப் பாருங்கள்? )
சர்வதேச நாணய நிதியம் இடைக்கால பொருளாதாரங்களுக்கு மையமாக திட்டமிடப்பட்ட சந்தை சந்தை பொருளாதாரங்களுக்கு மாற்றுவதில் தொழில்நுட்ப உதவிகளையும் வழங்குகிறது. 1997 ஆம் ஆண்டு ஆசியாவில் ஏற்பட்ட நிதி நெருக்கடியின் போது கொரியாவைப் போலவே, சரிந்த பொருளாதாரங்களுக்கும் சர்வதேச நாணய நிதியம் அவசர நிதியை வழங்குகிறது. உள்ளூர் நாணயத்தை உயர்த்துவதற்காக கொரியாவின் வெளிநாட்டு இருப்புக்களில் இந்த நிதி செலுத்தப்பட்டது, இதன் மூலம் நாட்டை சேதப்படுத்தும் மதிப்பிழப்பைத் தவிர்க்க உதவுகிறது. இயற்கை பேரழிவின் விளைவாக பொருளாதார நெருக்கடியை எதிர்கொண்ட நாடுகளுக்கும் அவசர நிதிகள் கடன் வழங்கப்படலாம். (பொருளாதாரங்கள் அரசு இயங்குவதிலிருந்து தடையற்ற சந்தைகளுக்கு எவ்வாறு மாறுகின்றன என்பதைப் பற்றி நன்கு அறிய, அரசு நடத்தும் பொருளாதாரங்கள்: தனியாரிலிருந்து பொது வரை பார்க்கவும் .)
சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் அனைத்து வசதிகளும் ஒரு நாட்டிற்குள் நிலையான வளர்ச்சியை உருவாக்குவதையும் உள்ளூர் மக்களால் ஏற்றுக்கொள்ளப்படும் கொள்கைகளை உருவாக்க முயற்சிப்பதையும் நோக்கமாகக் கொண்டுள்ளன. எவ்வாறாயினும், சர்வதேச நாணய நிதியம் ஒரு உதவி நிறுவனம் அல்ல, எனவே அனைத்து கடன்களும் நாடு SAP களை நடைமுறைப்படுத்த வேண்டும் மற்றும் அது கடன் வாங்கியதை திருப்பிச் செலுத்துவதற்கு முன்னுரிமை அளிக்க வேண்டும் என்ற நிபந்தனையின் அடிப்படையில் வழங்கப்படுகிறது. தற்போது, சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் திட்டங்களின் கீழ் உள்ள அனைத்து நாடுகளும் வளரும், இடைநிலை மற்றும் வளர்ந்து வரும் சந்தை நாடுகள் (நிதி நெருக்கடியை எதிர்கொண்ட நாடுகள்).
அனைவருக்கும் ஒரே கருத்து இல்லை
சர்வதேச நாணய நிதியம் தனது பணத்தை அதன் SAP களின் வடிவத்தில் "இணைக்கப்பட்ட சரங்களுடன்" கடன் கொடுப்பதால், பல மக்களும் அமைப்புகளும் அதன் நடவடிக்கைகளை கடுமையாக எதிர்க்கின்றன. கட்டமைப்பு சரிசெய்தல் என்பது பொருளாதார தோல்வியை எதிர்கொள்ளும் நாடுகளுக்கு நிதி வழங்குவதற்கான ஜனநாயக விரோத மற்றும் மனிதாபிமானமற்ற வழிமுறையாகும் என்று எதிர்க்கட்சிகள் கூறுகின்றன. சர்வதேச நாணய நிதியத்திற்கு கடனாளி நாடுகள் பெரும்பாலும் சமூக அக்கறைகளை விட நிதி கவலைகளை முன்வைக்க வேண்டியிருக்கும். ஆகவே, தங்கள் பொருளாதாரங்களை அந்நிய முதலீட்டிற்குத் திறப்பதற்கும், பொது நிறுவனங்களை தனியார்மயமாக்குவதற்கும், அரசாங்க செலவினங்களைக் குறைப்பதற்கும் தேவைப்படுவதன் மூலம், இந்த நாடுகள் தங்கள் கல்வி மற்றும் சுகாதாரத் திட்டங்களுக்கு முறையாக நிதியளிக்க இயலாமையால் பாதிக்கப்படுகின்றன. மேலும், வெளிநாட்டு நிறுவனங்கள் பெரும்பாலும் சுற்றுச்சூழலைப் பொருட்படுத்தாமல் உள்ளூர் மலிவான உழைப்பைப் பயன்படுத்தி நிலைமையைப் பயன்படுத்துகின்றன. உள்நாட்டில் பயிரிடப்பட்ட திட்டங்கள், வளர்ச்சியை நோக்கி அடிமட்ட அணுகுமுறையுடன், இந்த பொருளாதாரங்களுக்கு அதிக நிவாரணம் அளிக்கும் என்று எதிர்க்கட்சிகள் கூறுகின்றன. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் விமர்சகர்கள், இப்போது இருப்பதைப் போல, சர்வதேச நாணய நிதியம் உலகின் செல்வந்தர்களுக்கும் ஏழை நாடுகளுக்கும் இடையிலான பிளவுகளை ஆழப்படுத்துகிறது.
உண்மையில், பல நாடுகள் கடன் மற்றும் மதிப்பிழப்பு ஆகியவற்றின் சுழற்சியை முடிவுக்கு கொண்டுவர முடியாது என்று தெரிகிறது. குறைந்த சர்வதேச எண்ணெய் விலைகள் மற்றும் சர்வதேச நிதிச் சந்தைகளில் அதிக வட்டி விகிதங்களை அடுத்து 1982 ஆம் ஆண்டின் பிரபலமற்ற "கடன் நெருக்கடியை" தூண்டிய மெக்சிகோ, அதன் அனைத்து கடன்களையும் திருப்பிச் செலுத்துவதற்கான விளிம்பில் இருப்பதாக அறிவித்தது, இன்னும் அதன் திறனைக் காட்டவில்லை சர்வதேச நாணய நிதியம் மற்றும் அதன் கட்டமைப்பு சரிசெய்தல் கொள்கைகளுக்கான அதன் தேவையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவது. இந்த கொள்கைகளால் பிரச்சினையின் மூலத்தை தீர்க்க முடியவில்லை என்பதா? இன்னும் அடிமட்ட தீர்வுகள் பதில் இருக்க முடியுமா? இந்த கேள்விகள் எளிதானவை அல்ல. எவ்வாறாயினும், சர்வதேச நாணய நிதியம் சிக்கல்களைத் தீர்க்க உதவியவுடன் வெளியேறி வெளியேறும் சில சந்தர்ப்பங்கள் உள்ளன. சர்வதேச நாணய நிதியத்தின் கட்டமைப்பு சரிசெய்தல் திட்டத்தில் இறங்கிய ஒரு நாட்டிற்கு எகிப்து ஒரு எடுத்துக்காட்டு.
அடிக்கோடு
வளர்ச்சிக்கு உதவிகளை வழங்குவது என்பது எப்போதும் உருவாகி வரும் மற்றும் மாறும் முயற்சியாகும். சர்வதேச அமைப்பு ஒரு சீரான உலகளாவிய பொருளாதாரத்தை உருவாக்குவதை நோக்கமாகக் கொண்டாலும், உள்ளூர் தேவைகளையும் தீர்வுகளையும் நிவர்த்தி செய்ய அது முயற்சிக்க வேண்டும். மறுபுறம், மற்றவர்களிடமிருந்து கற்றுக்கொள்வதன் மூலம் அடையக்கூடிய நன்மைகளை நாம் புறக்கணிக்க முடியாது.
