பல்வேறு வகையான வெளிநாட்டு உதவி என்ன?

பொருளடக்கம்

• வெளிநாட்டு உதவி வகைகள்
• தள்ளுபடிகள் எதிராக உதவி பெறப்பட்டது
• இருதரப்பு உதவி
• இராணுவ உதவி
• பலதரப்பு உதவி
• மனிதாபிமான உதவி

உலகில் குறைந்தது 95% நாடுகளுக்கு அமெரிக்கா பல்வேறு வகையான வெளிநாட்டு உதவிகளை வழங்குகிறது, இருப்பினும் மிகக் குறைந்த எண்ணிக்கையிலான நாடுகள் செலவழித்த டாலர்களைப் பொறுத்தவரை கணிசமான உதவியைப் பெறுகின்றன.

அமெரிக்க வரி செலுத்துவோருக்கு, வெளிநாட்டு உதவிக்கான செலவு ஆண்டுக்கு 35 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாகும், அல்லது ஒரு மணி நேரத்திற்கு 3 மில்லியன் டாலர். வெளிநாட்டு உதவி என்பது ஒரே வகையான வெளிநாட்டு உதவி அல்ல, ஆனால் அது மிகவும் சர்ச்சைக்குரியதாக இருக்கலாம். இருதரப்பு உதவி, இராணுவ உதவி, பலதரப்பு உதவி மற்றும் மனிதாபிமான உதவி ஆகியவை பல்வேறு வகையான வெளிநாட்டு உதவிகளில் அடங்கும்.

முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்

• வளர்ந்த நாடுகளின் அரசாங்கங்கள் ஒவ்வொரு ஆண்டும் பல பில்லியன் டாலர்கள் வரை, குறைந்த வளர்ந்த நாடுகளுக்கு முதலீடு மற்றும் உதவிகளில் ஈடுபடுகின்றன. இந்த உதவி உலகளாவிய பொருளாதார மற்றும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையை மேம்படுத்துவதற்கும், வளர்ச்சி மற்றும் வளர்ச்சியை ஊக்குவிப்பதற்கும், மற்றும் சுற்றியுள்ள நட்பு நாடுகளை பாதுகாப்பதற்கும் நோக்கமாக உள்ளது. இந்த உதவி பொதுவாக அந்நிய நேரடி முதலீடு (அன்னிய நேரடி முதலீடு), மனிதாபிமான உதவி மற்றும் வெளிநாட்டு வர்த்தக ஊக்கத்தொகை ஆகியவற்றின் வடிவத்தை எடுக்கும்.

வெளிநாட்டு அபிவிருத்தி உதவி வகைகள்

சர்வதேச உதவியின் மூன்று முதன்மை வடிவங்களும், பல்வேறு துணை வகைகளும் உள்ளன. முதல் முதன்மை வகை பன்னாட்டு அல்லது நாடுகடந்த நிறுவனங்களின் தனியார் அந்நிய நேரடி முதலீடு (அன்னிய நேரடி முதலீடு) ஆகும். இவை பொதுவாக பெறுநரின் நாட்டிலுள்ள குடியிருப்பாளர்களால் வெளிநாட்டு சொத்துக்களின் பங்கு வைத்திருத்தல் ஆகும். எடுத்துக்காட்டாக, நைஜீரிய நிறுவனத்தில் கட்டுப்பாட்டு ஆர்வத்தை வாங்குவதன் மூலம் அமெரிக்க நிறுவனங்கள் அன்னிய நேரடி முதலீட்டில் ஈடுபடலாம். 2007 ஆம் ஆண்டில் உலகளவில் அந்நிய நேரடி முதலீடு சுமார் 3 டிரில்லியன் டாலர் உச்சத்தை எட்டியது, பின்னர் பல புவிசார் அரசியல் மற்றும் பெரிய பொருளாதார காரணங்களுக்காக குறைந்துவிட்டது. உலகளாவிய அன்னிய நேரடி முதலீடு 2015 இல் சுமார் tr 2 டிரில்லியன் மற்றும் 2018 இல் tr 1 டிரில்லியன்.

இரண்டாவது முதன்மை வகை "வெளிநாட்டு உதவி" என்ற சொல்லைக் கேட்கும்போது மக்கள் பொதுவாக நினைப்பதுதான். இவை வறுமையுடன் தொடர்புடைய பிரச்சினைகளை எதிர்த்துப் போராடுவதற்காக அரசாங்க நிறுவனங்கள் அல்லது சர்வதேச இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களால் வடிவமைக்கப்பட்ட மற்றும் நிதியளிக்கப்பட்ட உத்தியோகபூர்வ மேம்பாட்டு கருவிகள். அரசாங்கங்கள் முன்னிலை வகிக்கும் மனிதாபிமான முயற்சிகள் ஏறக்குறைய செல்வந்த நாடுகளால் செய்யப்படுகின்றன, அவை பொருளாதார ஒத்துழைப்பு மற்றும் மேம்பாட்டு அமைப்பின் (ஓ.இ.சி.டி) உறுப்பினர்களாகும். ஒவ்வொரு ஆண்டும், ஓ.இ.சி.டி நாடுகள் 100 பில்லியன் டாலர் முதல் 150 பில்லியன் டாலர் வரை வெளிநாட்டு உதவிகளை செலவிடுகின்றன. 1962 மற்றும் 2012 க்கு இடையிலான 50 ஆண்டுகளில், பணக்கார நாடுகள் கலவையான முடிவுகளுடன் ஒட்டுமொத்தமாக 98 3.98 டிரில்லியன் பங்களித்தன.

மூன்றாவது முதன்மை வகை, வெளிநாட்டு வர்த்தகம், மிகப் பெரியது மற்றும் மிகவும் குறைந்த நோக்கத்துடன் உள்ளது. எல்லா கணக்குகளின்படி, வெளிநாட்டு வர்த்தகத்திற்கான திறந்த தன்மை ஏழை நாடுகளிடையே வளர்ச்சி முன்னேற்றத்திற்கான ஒற்றை முன்னணி குறிகாட்டியாகும், ஏனெனில் சுதந்திர-வர்த்தக கொள்கைகள் பொருளாதார சுதந்திரம் மற்றும் அரசியல் ஸ்திரத்தன்மையுடன் கைகோர்த்துச் செல்ல முனைகின்றன. இந்த உறவின் சிறந்த முறிவை தி ஹெரிடேஜ் ஃபவுண்டேஷன் வழங்கிய 2016 பொருளாதார சுதந்திரக் குறியீட்டில் காணலாம்.

தள்ளுபடிகள் எதிராக உதவி பெறப்பட்டது

வெளிநாட்டு உதவி உரையாடலில் மிக முக்கியமான பிரச்சினைகளில் ஒன்று வழங்கல் ஆகும். எத்தனை டாலர்கள் நன்கொடையாக வழங்கப்பட்டன அல்லது எத்தனை குறைந்த வட்டி கடன்கள் நீட்டிக்கப்பட்டன என்பது போன்ற பணத்தின் அடிப்படையில் பெரும்பாலான தள்ளுபடிகள் அளவிடப்படுகின்றன. பல வெளிநாட்டு உதவி அதிகாரத்துவங்கள் பெயரளவிலான பணப்பரிமாற்றங்களின் அடிப்படையில் வெற்றியை வரையறுக்கின்றன. விமர்சகர்கள் டாலர்கள் நிதி எப்போதும் பயனுள்ள உதவிக்கு மொழிபெயர்க்காது, எனவே பண அடிப்படையில் வெறுமனே அளவிடுவது போதாது.

வெளிநாட்டு ஊதியம் உள்ளூர் ஊழல் மற்றும் மாற்று உள்நாட்டு நிகழ்ச்சி நிரல்கள் உட்பட பல தடைகளை எதிர்கொள்கிறது. 2012 ஆம் ஆண்டில், உகாண்டா பிரதமர் அமமா மபாபாசி ஐக்கிய நாடுகள் சபையில் மன்னிப்புக் கேட்டபோது, ​​அவரது உதவியாளர்கள் 13 மில்லியனுக்கும் அதிகமான உதவித் பணத்தை மோசடி செய்தனர். ஸ்டாக்ஹோம் சர்வதேச அமைதி ஆராய்ச்சி நிறுவனத்தின் 2015 ஆம் ஆண்டின் ஒரு அறிக்கை, ஆப்கானிஸ்தானுக்கு 100 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமான உதவி "க்ளெப்டோக்ராட்களால்" வீணடிக்கப்பட்டது அல்லது திருடப்பட்டது, அவர்கள் பணத்தை தொழில்முனைவோரை அடக்குவதற்கும் விலையுயர்ந்த வில்லாக்களை வாங்குவதற்கும் பயன்படுத்தினர்.

வாஷிங்டன், டி.சி உடனான தொடர்புகளைக் கொண்ட வணிகங்களுக்கு உதவ உதவியைப் பயன்படுத்துவது குறித்த கவலைகள் உள்ளன. யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி யின் மானியங்கள் மற்றும் ஒப்பந்தங்களில் 80 சதவீதம் நேரடியாக அமெரிக்க நிறுவனங்கள் மற்றும் அரசு சாரா நிறுவனங்களுக்குச் செல்கின்றன என்று சர்வதேச மேம்பாட்டுக்கான அமெரிக்க நிறுவனம் (யு.எஸ்.ஏ.ஐ.டி) வெளிப்படையாகக் கூறுகிறது.

இருதரப்பு உதவி

இருதரப்பு உதவி என்பது அரசு நடத்தும் உதவிகளில் ஆதிக்கம் செலுத்துகிறது. ஒரு அரசாங்கம் பணம் அல்லது பிற சொத்துக்களை நேரடியாக ஒரு பெறுநருக்கு மாற்றும்போது இருதரப்பு உதவி ஏற்படுகிறது. மேற்பரப்பில், அமெரிக்க இருதரப்பு உதவித் திட்டங்கள் பொருளாதார வளர்ச்சி, வளர்ச்சி மற்றும் ஜனநாயகம் ஆகியவற்றைப் பரப்புவதற்காக வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளன. உண்மையில், பலவற்றை மூலோபாய ரீதியாக இராஜதந்திர கருவிகளாக அல்லது நன்கு இணைக்கப்பட்ட வணிகங்களுக்கு அழகான ஒப்பந்தங்களாக வழங்கப்படுகின்றன.

மிகவும் சிக்கலான இருதரப்பு உதவி வழங்கல்கள் எளிமையானவை, நேரடி பண பரிமாற்றங்கள். ஆப்பிரிக்காவிற்கு இதுபோன்ற வெளிநாட்டு உதவி "ஒரு பொருளாதார, அரசியல் மற்றும் மனிதாபிமான பேரழிவு" என்று சாம்பியனில் பிறந்த பொருளாதார நிபுணரும் உலக வங்கி ஆலோசகருமான தம்பீசா மோயோ தனது "டெட் எய்ட்: ஏன் உதவி வேலை செய்யவில்லை, எப்படி சிறந்தது" என்ற புத்தகத்தில் எழுதியுள்ளார். ஆப்பிரிக்காவுக்கு உதவ வழி. " வெளிநாட்டு அரசாங்கங்கள் பெரும்பாலும் ஊழல் நிறைந்தவை மற்றும் வெளிநாட்டு உதவி பணத்தை தங்கள் இராணுவக் கட்டுப்பாட்டை அதிகரிக்க அல்லது பிரச்சார பாணி கல்வித் திட்டங்களை உருவாக்க பயன்படுத்துகின்றன.

இராணுவ உதவி

இராணுவ உதவியை ஒரு வகை இருதரப்பு உதவியாகக் கருதலாம், ஒரு திருப்பத்துடன். பொதுவாக ஒரு நாடு ஆயுதங்களை வாங்குவது அல்லது அமெரிக்காவுடன் நேரடியாக பாதுகாப்பு ஒப்பந்தங்களில் கையெழுத்திடுவது அவசியம். சில சந்தர்ப்பங்களில், மத்திய அரசு ஆயுதங்களை வாங்குகிறது மற்றும் இராணுவத்தைப் பயன்படுத்தி அவற்றைப் பெறும் நாட்டிற்கு கொண்டு செல்கிறது. அமெரிக்காவிடமிருந்து அதிக இராணுவ உதவியைப் பெறும் நாடு, பொதுவாக அதிக உதவி பெறும் நாடு இஸ்ரேல். அமெரிக்க அரசாங்கம் இஸ்ரேலிய இராணுவத்தை ஆண்டுக்கு 3 பில்லியன் டாலர் வரை திறம்பட வங்கிக் கணக்கிடுகிறது.

பலதரப்பு உதவி

பலதரப்பு உதவி என்பது இருதரப்பு உதவி போன்றது, தவிர பல அரசாங்கங்கள் ஒன்றுக்கு பதிலாக வழங்கப்படுகின்றன. உலக வங்கி போன்ற ஒரு சர்வதேச அமைப்பு, பெரும்பாலும் பல்வேறு பங்களிப்பு நாடுகளிடமிருந்து நிதிகளைத் திரட்டுகிறது மற்றும் உதவி வழங்கலை செயல்படுத்துகிறது. சர்வதேச அபிவிருத்தியின் வெளிநாட்டு உதவித் திட்டங்களுக்கான அமெரிக்க ஏஜென்சியின் ஒரு சிறிய பகுதி பலதரப்பு உதவி. பல நன்கொடையாளர்கள் ஈடுபடும்போது மூலோபாய முடிவுகளை எடுப்பது மிகவும் சவாலானது என்பதால் அரசாங்கங்கள் பலதரப்பு உதவிகளிலிருந்து வெட்கப்படக்கூடும்.

மனிதாபிமான உதவி

மனிதாபிமான உதவியை இருதரப்பு உதவியின் இலக்கு மற்றும் குறுகிய கால பதிப்பாக கருதலாம். உதாரணமாக, 9.1 ரிக்டர் அளவிலான நிலநடுக்கம் இந்தியப் பெருங்கடலில் சுனாமியைத் தூண்டியதன் பின்னர், தெற்காசியாவின் கடலோரப் பகுதிகளுக்கு செல்வந்த நாடுகளின் மனிதாபிமான உதவி ஊற்றப்பட்டு 200, 000 க்கும் அதிகமானோர் கொல்லப்பட்டனர். இது மற்ற வகை உதவிகளை விட உயர்ந்த சுயவிவரமாக இருப்பதால், மனிதாபிமான முயற்சிகள் மற்ற வகை உதவிகளை விட அதிக தனியார் நிதியைப் பெறுகின்றன.