சீனாவின் ஒரு குழந்தைக் கொள்கை அதன் மக்கள்தொகையின் அளவைப் போலவே கவனத்தை ஈர்த்துள்ளது, இது உலகின் மிகப்பெரியது 1.38 பில்லியனுக்கும் அதிகமாகும். கொள்கையின் குறிக்கோள், மக்கள்தொகை வளர்ச்சி பொருளாதார வளர்ச்சியை விட அதிகமாக இல்லை என்பதை உறுதி செய்வதும், வேகமாக விரிவடைந்து வரும் மக்கள்தொகையால் ஏற்படும் சுற்றுச்சூழல் மற்றும் இயற்கை வள சவால்கள் மற்றும் ஏற்றத்தாழ்வுகளை எளிதாக்குவதும் ஆகும்.
இது ஆரம்பத்தில் ஒரு தற்காலிக நடவடிக்கையாக கருதப்பட்டது, இது நிறுவப்பட்டதிலிருந்து 400 மில்லியன் பிறப்புகளைத் தடுத்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. அரசாங்கத்தின் கட்டாயக் கொள்கை முறையாக அக்டோபர் 29, 2015 அன்று சிறிய ஆரவாரத்துடன் முடிவடைந்தது, அதன் விதிமுறைகள் மெதுவாக தளர்த்தப்பட்ட பின்னர், சில நிபந்தனைகளுக்கு ஏற்ற ஜோடிகளுக்கு இரண்டாவது குழந்தை பிறக்க அனுமதிக்க வேண்டும். இப்போது, அனைத்து ஜோடிகளுக்கும் இரண்டு குழந்தைகள் பிறக்கலாம்.
அனைத்து சீன குடிமக்களுக்கும் கொள்கையை முடிவுக்குக் கொண்டுவருவதற்கான காரணம் முற்றிலும் புள்ளிவிவரங்களாகும்: அதிகமான சீனர்கள் ஓய்வூதியத்திற்குச் செல்கிறார்கள், நாட்டின் மக்கள் தொகையில் மிகக் குறைவான இளைஞர்கள் தொழிலாளர் சக்தியில் நுழைவது அவர்களின் ஓய்வூதியம், சுகாதாரப் பாதுகாப்பு மற்றும் தொடர்ச்சியான பொருளாதார வளர்ச்சியை வழங்குவதற்காகவே. சீனாவின் மக்கள்தொகையில் சுமார் 30% 50 வயதிற்கு மேற்பட்டவர்கள் மற்றும் சீனாவின் ஒட்டுமொத்த தொழிலாளர் சக்தியில் நுழையும் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கை கடந்த மூன்று ஆண்டுகளாக குறைந்து வருகிறது, இது ஒரு போக்கு துரிதப்படுத்தும் என்று எதிர்பார்க்கப்படுகிறது.
வரலாறு
சீனாவின் வேகமாக வளர்ந்து வரும் மக்கள்தொகையைத் தடுப்பதற்காக சீனத் தலைவர் டெங் சியாவோபிங் 1979 இல் ஒரு குழந்தைக் கொள்கை அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. அந்த நேரத்தில் அது சுமார் 970 மில்லியனாக இருந்தது.
அறிமுகப்படுத்தப்பட்டபோது, இன பெரும்பான்மையினரான ஹான் சீனருக்கு ஒரே ஒரு குழந்தை மட்டுமே இருக்க முடியும் என்று கொள்கை கட்டளையிட்டது. 1980 களின் முற்பகுதியில், ஒவ்வொரு பெற்றோரும் இருவரும் மட்டுமே குழந்தைகளாக இருந்தால், தம்பதியினருக்கு இரண்டாவது குழந்தையைப் பெற அனுமதிக்கும் கொள்கையை சீனா தளர்த்தியது. விதிவிலக்குகளில் கிராமப்புற சீனாவில் வாழும் தம்பதிகள் மற்றும் ஒரு சிறிய மக்கள்தொகை கொண்ட சிறுபான்மையினர் உள்ளனர்.
கொள்கைக்கு வழிவகுத்த ஆண்டுகள் சீன மக்கள் குடியரசை நிறுவியதைத் தொடர்ந்து. பல ஆண்டு அமைதியின்மைக்குப் பிறகு, மருத்துவ பராமரிப்பு மற்றும் சுகாதாரம் மேம்பட்டது மற்றும் சீனாவின் மக்கள் தொகை வளரத் தொடங்கியது. அந்த நேரத்தில், இது ஒரு விவசாய நாட்டிலிருந்து தொழில்துறை தேசமாக மாறும் ஒரு நாட்டிற்கு பொருளாதார வரமாக இருந்தது.
1950 களில், மக்கள்தொகை வளர்ச்சி உணவு விநியோகத்தை விட அதிகமாகத் தொடங்கியது, அரசாங்கம் பிறப்புக் கட்டுப்பாட்டை ஊக்குவிக்கத் தொடங்கியது. 1958 ஆம் ஆண்டில் மாவோ சேதுங்கின் கிரேட் லீப் ஃபார்வர்டைத் தொடர்ந்து, சீனாவின் பொருளாதாரத்தை விரைவாக நவீனமயமாக்கும் திட்டம், ஒரு பேரழிவு பஞ்சம் ஏற்பட்டது, இதன் விளைவாக பல்லாயிரக்கணக்கான சீனர்கள் இறந்தனர்.
பஞ்சத்தை அடுத்து, குழந்தைகளைப் பெறுவதை ஒத்திவைத்தல், பிறப்புக் கட்டுப்பாட்டைப் பயன்படுத்துதல் போன்ற குடும்பக் கட்டுப்பாடுகளை அரசாங்கம் தொடர்ந்து ஊக்குவித்தது. 1966 இல் கலாச்சாரப் புரட்சியால் ஏற்பட்ட எழுச்சியால் இது தற்காலிகமாக தடம் புரண்டது. 1960 களின் பிற்பகுதியில், அரசாங்கம் குடும்பக் கட்டுப்பாடு பிரச்சாரங்களை முடுக்கிவிடத் தொடங்கியது, 1970 களின் நடுப்பகுதியில் இது "தாமத, நீண்ட மற்றும் சில" என்ற குடும்பக் கட்டுப்பாட்டு முழக்கத்தை அறிமுகப்படுத்தியது.
ஒரு குழந்தைக் கொள்கையைப் பின்பற்றும் குடும்பங்களுக்கு ஊக்கத்தொகை அல்லது வெகுமதிகளில் சிறந்த வேலை வாய்ப்புகள், அதிக ஊதியங்கள் மற்றும் அரசாங்க உதவி ஆகியவை அடங்கும். அபராதம் விதிக்கப்படாதவர்கள், அரசாங்க உதவி மற்றும் வேலை வாய்ப்புகளை அணுகுவது கடினம்.
கொள்கையை எளிதாக்குதல்
2013 ஆம் ஆண்டின் பிற்பகுதியில், சமூக, பொருளாதார மற்றும் சட்ட சீர்திருத்தங்களின் ஒரு தொகுப்பின் ஒரு பகுதியாக, சீன அரசாங்கம் ஒரு குழந்தை கொள்கையை திருத்தியது, இருவருக்கும் பதிலாக பெற்றோர் ஒரே குழந்தையாக இருந்தால் தம்பதிகளுக்கு இரண்டாவது குழந்தை பிறக்க அனுமதிக்கும். இந்த ஆண்டின் தொடக்கத்தில் சீனா முழுவதும் இந்த மாற்றம் உருவாகத் தொடங்கியது.
செப்டம்பர் 2014 க்குள், 800, 000 தம்பதிகள் இரண்டாவது குழந்தையைப் பெற விண்ணப்பித்துள்ளதாக சீனா டெய்லி செய்தித்தாள் தெரிவித்துள்ளது, இது சீனாவின் அரசாங்கத்தின் தேசிய சுகாதார மற்றும் குடும்ப திட்டமிடல் ஆணையத்தின் புள்ளிவிவரங்களை மேற்கோளிட்டுள்ளது.
11 மில்லியன் தம்பதிகள் தகுதி பெற்றவர்கள் என்றும் பாதி இறுதியில் பொருந்தும் என்றும் மதிப்பிடப்பட்டது. சீன தம்பதிகளுக்கு இரண்டாவது குழந்தை பிறப்பதைத் தடுக்கும் ஒரு பிரச்சினை என்னவென்றால், அவர்களில் பலர் நகரங்களில் வசிக்கிறார்கள், அங்கு வாழ்க்கைச் செலவு அவர்களைத் தடுக்கும் அளவுக்கு அதிகமாக உள்ளது - இது மேற்கு நாடுகளில் உள்ள தம்பதியினரும் எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினை. (மேலும் பார்க்க, பார்க்க: ஏற்றம் அல்லது மார்பளவு: சீனாவின் ஒரு குழந்தை கொள்கையின் முடிவு?)
பாலின ஏற்றத்தாழ்வு
ஒரு குழந்தைக் கொள்கையின் எதிர்பாராத பக்க விளைவுகளில் ஒன்று, ஆண் சந்ததியினருக்கான கலாச்சார விருப்பம் காரணமாக சீனா இப்போது உலகில் மிகவும் பாலின-சமநிலையற்ற நாடாக உள்ளது. இதன் விளைவாக தம்பதிகள் பெண் கருப்பை கருக்கலைப்பதைத் தேர்வு செய்கிறார்கள். சீனாவில் கருக்கலைப்பு சட்டப்பூர்வமானது, இருப்பினும் பாலியல்-தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட கருக்கலைப்பு இல்லை.
சீனாவில் பாலின விகிதம் ஒவ்வொரு 100 சிறுமிகளுக்கும் 117.6 சிறுவர்கள். சில ஆராய்ச்சியாளர்கள் 2020 ஆம் ஆண்டில் சீனாவில் பெண்களை விட சுமார் 30 மில்லியன் இளைஞர்கள் இருப்பார்கள் என்று மதிப்பிடுகின்றனர். இதன் பொருள் மில்லியன் கணக்கான சீன ஆண்கள் மனைவிகளைக் கண்டுபிடிக்க முடியாமல் போகலாம்.
வயதான மக்கள்
சீனாவின் ஒரு குழந்தைக் கொள்கை அதன் பிறப்பு வீதத்தைக் குறைப்பதில் வெற்றிகரமாக இருந்தது, இது 1990 களில் இருந்து சராசரியாக 1.5 ஆகக் குறைந்துள்ளது, அதாவது சராசரி பெண்கள் 1.5 குழந்தைகளைப் பெற்றெடுக்கின்றனர். இது இப்போது வயதான மக்களை எதிர்கொள்கிறது என்பதையும் அர்த்தப்படுத்துகிறது, அவர்கள் வயதானவர்களாகவும், இனி வேலை செய்யாமலும் இருக்கும்போது அவர்களை ஆதரிக்க தங்கள் குழந்தைகளை நம்பியிருக்கிறார்கள். 2030 வாக்கில் மக்கள் தொகையில் கால் பகுதியினர் 60 வயதுக்கு மேற்பட்டவர்களாக இருப்பார்கள் என்று மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது.
சுருங்கும் தொழிலாளர்கள்
மக்கள்தொகை கட்டுப்பாடு தொழிலாளர்கள் குறைந்து வருவதற்கும் காரணமாக அமைந்தது. சீனாவின் தொழிலாளர் சக்தி 2018 ஆம் ஆண்டில் 897.29 மில்லியன் தொழிலாளர்களாக வீழ்ச்சியடைந்துள்ளது, இது சரிவின் ஏழாவது ஆண்டில் 0.5% குறைந்துள்ளது என்று தேசிய புள்ளிவிவர பணியகம் (என்.பி.எஸ்) தெரிவித்துள்ளது. சீனாவின் வயதான மக்கள் தொகை மற்றும் தொழிலாளர் சக்தி குறைந்து வருவது ஒரு குழந்தைக் கொள்கையின் தளர்வு மற்றும் முடிவுக்கு உந்துதலாக இருந்தது.
அடிக்கோடு
சீனாவின் ஒரு குழந்தைக் கொள்கை நிறுவப்பட்டதிலிருந்து 400 மில்லியன் பிறப்புகளைத் தடுத்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. வயதான மக்கள் தொகை மற்றும் சுருங்கி வரும் தொழிலாளர் சக்தியை அடுத்து, பல இளம் தம்பதிகளுக்கு இரண்டாவது குழந்தையை அனுமதிக்க கொள்கை முதலில் தளர்த்தப்பட்டு பின்னர் அக்டோபர் 2015 இல் முறையாக முடிந்தது.
