குறைத்தல் வங்கி என்றால் என்ன?
தணிப்பு வங்கி என்பது பல்வேறு இழப்பீட்டுப் பணிகளின் விளைவாக ஈரநிலங்கள் மற்றும் நீரோடைகளுக்கு சுற்றுச்சூழல் இழப்பு ஏற்படுவதை உறுதி செய்வதற்காக உருவாக்கப்பட்ட வரவு மற்றும் பற்று முறையாகும், இதனால் ஈரநிலங்கள், இயற்கை வாழ்விடங்கள், நீரோடைகள் போன்றவற்றை மற்ற பகுதிகளில் பாதுகாத்து மீட்டெடுப்பதன் மூலம் ஈடுசெய்யப்படுகிறது. சுற்றுச்சூழலுக்கு நிகர இழப்பு இல்லை. தணிப்பது என்பது எதையாவது தீவிரத்தை குறைப்பதாகும், இந்த விஷயத்தில், சுற்றுச்சூழலுக்கு ஏற்படும் சேதம்.
என்.எம்.பி.ஏ (தேசிய தணிப்பு வங்கி சங்கம்) படி, தணிப்பு வங்கி என்பது “வளர்ச்சியின் முன்கூட்டியே தவிர்க்க முடியாத வள இழப்புகளை ஈடுசெய்யும் நோக்கத்திற்காக வெளிப்படையாக மேற்கொள்ளப்பட்ட ஈரநிலம், நீரோடை அல்லது பிற வாழ்விடப் பகுதியை மீட்டமைத்தல், உருவாக்குதல், மேம்படுத்துதல் அல்லது பாதுகாத்தல் என வரையறுக்கப்படுகிறது. நடவடிக்கைகள், அத்தகைய இழப்பீட்டை அபிவிருத்தித் தளத்தில் அடைய முடியாது அல்லது சுற்றுச்சூழலுக்கு பயனளிக்காது. ”
தணிப்பு வங்கி என்பது அத்தகைய நோக்கத்திற்காக உருவாக்கப்பட்ட ஒரு தளமாகும். அத்தகைய மறுசீரமைப்பு பணிகளை மேற்கொள்ளும் நபர் அல்லது நிறுவனம் ஒரு தணிப்பு வங்கியாளர் என குறிப்பிடப்படுகிறது. ஒரு வணிக வங்கிக்கு வாடிக்கையாளர்களுக்கு கடன் வழங்கக்கூடிய ஒரு சொத்தாக பணம் இருப்பதைப் போலவே, ஒரு தணிப்பு வங்கியும் அதன் சொத்துகளாக தணிப்பு வரவுகளைக் கொண்டுள்ளது, அது தணிப்பு பற்றுகளை ஈடுசெய்ய முயற்சிப்பவர்களுக்கு இறுதியில் விற்க முடியும். பொதுவாக, தணிப்பு வரவுகளை வாங்குபவர்கள் வணிகத் திட்டங்களை மேற்கொள்ளும் நபர்கள் அல்லது நிறுவனங்கள்.
தணிக்கும் வங்கிகளில் இரண்டு வகைகள் உள்ளன:
- ஈரநிலங்கள் அல்லது நீரோடைகள், ஈரநிலங்கள் மற்றும் நீரோடைகளில் ஏற்படும் சுற்றுச்சூழல் இழப்புகளை ஈடுசெய்ய வரவுகளை வழங்குகின்றன. இவை யு.எஸ்.ஏ.சி.இ (யு.எஸ். ஆர்மி கார்ப்ஸ் ஆஃப் இன்ஜினியர்ஸ்) மற்றும் யு.எஸ்.இ.பி.ஏ (யு.எஸ். சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நிறுவனம்) ஆகியவற்றால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன. பாதுகாப்பு வங்கிகள், அவை ஆபத்தான உயிரினங்கள் மற்றும் / அல்லது அவற்றின் வாழ்விடங்களின் இழப்புகளை ஈடுசெய்ய வரவுகளை வழங்குகின்றன. இவை அமெரிக்க எஃப்.டபிள்யூ.எஸ் (மீன் மற்றும் வனவிலங்கு சேவை) மற்றும் என்.எம்.எஃப்.எஸ் (தேசிய கடல் மீன்வள சேவை) ஆகியவற்றால் கட்டுப்படுத்தப்பட்டு அங்கீகரிக்கப்படுகின்றன.
இது எப்படி வேலை செய்கிறது?
தணிப்பு வங்கியாளர், அவர்கள் மீண்டும் உருவாக்க விரும்பும் சுற்றுச்சூழல் சேதமடைந்த தளத்தை வாங்கிய பிறகு, வங்கியைக் கட்டமைத்தல், பராமரித்தல் மற்றும் கண்காணித்தல் ஆகியவற்றுக்கான திட்டங்களை அங்கீகரிக்கும் MBRT (தணிப்பு வங்கி மறுஆய்வுக் குழு) மற்றும் சிபிஆர்டி (பாதுகாப்பு வங்கி மறுஆய்வுக் குழு) போன்ற ஒழுங்குமுறை நிறுவனங்களுடன் இணைந்து செயல்படுகிறது.. ஒரு குறிப்பிட்ட மறுசீரமைப்பு திட்டத்துடன் வங்கி சம்பாதிக்கக்கூடிய மற்றும் விற்கக்கூடிய தணிப்பு வரவுகளின் எண்ணிக்கையையும் இந்த முகவர்கள் அங்கீகரிக்கின்றன. இந்த தணிப்பு வரவுகளை பின்னர் ஈரநிலம் அல்லது நீரோடைக்கு அருகிலோ அல்லது அருகிலோ வணிக வளர்ச்சியை மேற்கொள்ள திட்டமிட்டுள்ள எவரும் வாங்கலாம், இது அந்த பிராந்தியத்தின் சுற்றுச்சூழல் அமைப்பை எதிர்மறையாக பாதிக்கும். தணிப்பு வங்கியாளர் அபிவிருத்திக்கு மட்டுமல்லாமல், தணிப்பு வங்கியின் எதிர்கால பராமரிப்பு மற்றும் பராமரிப்பிற்கும் பொறுப்பாகும்.
யு.எஸ். இபிஏ (யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நிறுவனம்) ஒரு தணிப்பு வங்கியின் நான்கு தனித்துவமான கூறுகளை வரையறுத்துள்ளது:
- வங்கி தளம்: மீட்டெடுக்கப்பட்ட, நிறுவப்பட்ட, மேம்படுத்தப்பட்ட அல்லது பாதுகாக்கப்படும் உடல் ஏக்கர். வங்கி கருவி: பொறுப்பு, செயல்திறன் தரங்கள், மேலாண்மை மற்றும் கண்காணிப்பு தேவைகள் மற்றும் வங்கி கடன் ஒப்புதலின் விதிமுறைகளை நிறுவும் வங்கி உரிமையாளர்கள் மற்றும் கட்டுப்பாட்டாளர்களிடையே முறையான ஒப்பந்தம். ஊடாடும் மறுஆய்வுக் குழு (ஐஆர்டி): வங்கியின் ஒழுங்குமுறை மறுஆய்வு, ஒப்புதல் மற்றும் மேற்பார்வை ஆகியவற்றை வழங்கும் ஊடாடும் குழு. சேவை பகுதி: ஒரு குறிப்பிட்ட வங்கியில் அனுமதிக்கப்பட்ட தாக்கங்களை ஈடுசெய்யக்கூடிய புவியியல் பகுதி.
படம் ஜூலி பேங் © இன்வெஸ்டோபீடியா 2020
வரலாறு
- தூய்மையான நீர் சட்டம் (சி.டபிள்யூ.ஏ) 1972 இல் நிறைவேற்றப்பட்டது. நியமிக்கப்பட்ட நீர்நிலைகளில் ஏற்படும் பாதிப்பைத் தவிர்ப்பதற்கும் குறைப்பதற்கும் தவிர்க்க முடியாத தாக்கங்களுக்கு ஈடுசெய்யும் தணிப்பை வழங்குவதற்கும் பிரிவு 404 மற்றும் சி.டபிள்யு.ஏ இன் இரண்டு விதிகள் கட்டாயமாக்கப்பட்டன. 1977 இல், கூட்டாட்சி முகவர் தேவைப்படும் சட்டம் ஈரநிலங்களுக்கு ஏற்படும் பாதிப்பைத் தவிர்ப்பதற்கான நடவடிக்கைகளை எடுப்பது. 1988 ஆம் ஆண்டில், ஈரநில மதிப்புகள் மற்றும் செயல்பாடுகளின் 'நிகர இழப்பு இல்லை' என்ற தேசிய கொள்கை 'வகையான மாற்றீடு போன்றது' மற்றும் 'இடஞ்சார்ந்த மாற்றத்திற்கு மாறாக செயல்படுகிறது' என்ற கருத்துகளுடன் வெளிப்பட்டது. கிளின்டன் நிர்வாகம் 1993 இல் கூட்டாட்சி ஈரநில திட்டங்களில் தணிப்பு வங்கிகளைப் பயன்படுத்த வேண்டும் என்று வாதிட்டபோது, தணிப்பு வங்கி வடிவம் பெறத் தொடங்கியது. அமெரிக்க சுற்றுச்சூழல் பாதுகாப்பு நிறுவனம் (யுஎஸ்இபிஏ) மற்றும் அமெரிக்க இராணுவ கார்ப்ஸ் ஆப் இன்ஜினியர்ஸ் (யுஎஸ்ஏசிஇ) ஆகியவற்றால் வெளியிடப்பட்ட வழிகாட்டும் கொள்கைகள் சி.டபிள்யூ.ஏ 404 திட்டத்தில் தணிப்பு வங்கிகள் 1995 இல் விரிவாக்கப்பட்டன, தணிப்பு வங்கிகளின் ஸ்தாபனம் மற்றும் பயன்பாடு குறித்த வழிகாட்டுதல்களுடன். (அரசாங்க நிறுவனங்கள் சந்தையையும் அதன் பரிவர்த்தனைகளையும் பொருளாதாரத்தின் பிற துறைகளில் வடிவமைக்கும் வழிகளைப் பற்றி அறிய, காண்க: அரசாங்கங்கள் சந்தைகளை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன .) 1998 இல், TEA-21 (21 ஆம் நூற்றாண்டிற்கான போக்குவரத்து சமபங்கு சட்டம்) போக்குவரத்துத் திட்டங்களுக்கான தணிப்பு வங்கிக்கான முன்னுரிமையைக் குறிப்பிடும் ஒரு சட்டம். 2008 ஆம் ஆண்டில், நான்கு ஆண்டுத் திட்டத்திற்குப் பிறகு, தணிப்பு வங்கிகளுக்கான தரநிலைகளை நிறுவுவதற்கான ஒரு கூட்டாட்சி விதி, அதற்கு பதிலாக கட்டணத் திட்டங்கள் மற்றும் தனிநபர் தணிப்பு (அனுமதி-பொறுப்புக் குறைப்பு என்றும் அழைக்கப்படுகிறது) செயல்படுத்தப்பட்டது. இந்த தரநிலைகள் CWA 404 இல் உள்ளவற்றுடன் ஒத்துப்போகின்றன.
தணிப்பு வங்கியின் நன்மைகள்
1. சுற்றுச்சூழலைப் பாதுகாத்தல் மற்றும் பாதுகாத்தல்: இயற்கையையும் அதன் பன்முகத்தன்மையையும் பாதுகாப்பதில் தணிப்பு வங்கி உதவி. இயற்கை வாழ்விடங்கள், நீரோடைகள் மற்றும் ஈரநிலங்களில் தொழில்மயமாக்கல் மற்றும் நகரமயமாக்கலின் தாக்கம் தவிர்க்க முடியாதது. தணிப்பு வங்கிகள் இந்த தாக்கத்தை குறைந்தது ஓரளவு ஈடுசெய்ய ஒரு வாய்ப்பை வழங்குகின்றன.
2. அதிக செயல்திறன்: ஒரு தணிப்பு வங்கி மிகவும் திறமையானது, இது ஏராளமான சிறிய தளங்களில் டெவலப்பர்களின் பாதகமான தாக்கத்தை ஈடுகட்ட ஒரு பரந்த ஒருங்கிணைந்த நிலம் மீட்கப்படுவதையோ அல்லது பாதுகாக்கப்படுவதையோ உறுதி செய்கிறது. ஒரு தணிப்பு வங்கியின் அளவு மற்றும் தொழில்நுட்ப நிபுணத்துவத்தின் பொருளாதாரங்கள் செலவின் அடிப்படையில் மட்டுமல்லாமல், மீட்டெடுக்கப்பட்ட ஏக்கரின் தரத்தின் அடிப்படையில் இது மிகவும் திறமையானவை.
3. குறைந்த நேர தாமதம் மற்றும் ஒழுங்குமுறை எளிதானது: ஒழுங்குமுறை ஒப்புதல்களைப் பெறுவதை விட டெவலப்பர்கள் அங்கீகரிக்கப்பட்ட வங்கியிடமிருந்து வரவுகளை வாங்குவது எளிதானது, இல்லையெனில் கொள்முதல் செய்ய மாதங்கள் ஆகலாம். குறைப்பு வங்கிகள் ஏற்கனவே வரவுகளை சம்பாதிக்கும் பணியில் பாதிக்கப்பட்ட ஏக்கர் நிலங்களை மீட்டெடுத்துள்ளதால், ஒரு சேவைப் பகுதியில் சுற்றுச்சூழல் பாதிப்புக்கும் வங்கி தளத்தில் அதை மீட்டெடுப்பதற்கும் இடையில் எந்த நேரமும் தாமதமில்லை.
4. பொறுப்பு பரிமாற்றம்: தணிப்பு வங்கியின் அமைப்பு சுற்றுச்சூழல் இழப்பின் பொறுப்பை டெவலப்பரிடமிருந்து (பெர்மிட்டி என்றும் அழைக்கப்படுகிறது) தணிப்பு வங்கியாளருக்கு திறம்பட மாற்றுகிறது. அனுமதிகள் விதிமுறைகளின் படி தேவையான வரவுகளை வாங்கியவுடன், தளத்தை நீண்ட கால அடிப்படையில் அபிவிருத்தி செய்வது, பராமரிப்பது மற்றும் கண்காணிப்பது தணிப்பு வங்கியாளரின் பொறுப்பாகும்.
தற்போதைய நிலை
தற்போது, அமெரிக்காவில் பல தணிப்பு வங்கிகள் அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளன. என்எம்பிஏ படி, ஜனவரி 2010 நிலவரப்படி, யுஎஸ்ஏசிஇ மற்றும் யுஎஸ்இபிஏ ஆகியவற்றால் அங்கீகரிக்கப்பட்ட 950 க்கும் மேற்பட்ட தணிப்பு வங்கிகள் இருந்தன, 960, 000 ஏக்கருக்கும் மேற்பட்ட மீட்டெடுக்கப்பட்ட ஈரநிலங்கள், நீரோடைகள் மற்றும் வாழ்விடங்களை உள்ளடக்கியது. ஜனவரி 2009 நிலவரப்படி, 90, 000 ஏக்கர் ஆபத்தான வனவிலங்கு வாழ்விடங்களை பாதுகாக்க FWS ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்ட 90 க்கும் மேற்பட்ட பாதுகாப்பு வங்கிகள் இருந்தன.
சவால்கள் மற்றும் கவலைகள்
தணிப்பு வங்கியின் வெற்றிக்கு முதன்மையான சவால், பொருளாதார அல்லது நாணய அடிப்படையில் சுற்றுச்சூழல் இழப்பை சரியாக மதிப்பிடுவதில் ஒழுங்குமுறை முகவர் எதிர்கொள்ளும் சிரமம். தணிப்பு வங்கிகளுக்கு வழங்கப்படும் வரவுகளை சரியான முறையில் ஒழுங்குபடுத்துபவர்களால் மதிப்பிட வேண்டும், ஆனால் இந்த முகவர் நிறுவனங்கள் பல சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டு நுட்பங்களைப் பயன்படுத்துகின்றன என்றாலும், இயற்கை வளங்களால் ஏற்படும் இத்தகைய சேதங்களின் பொருளாதார தாக்கத்தை முழுமையாகப் புரிந்துகொள்வது எளிதான காரியமல்ல.
பல நூற்றாண்டுகள் ஆன இயற்கை வாழ்விடங்கள் மற்றும் ஈரநிலங்களை ஒரு சில ஆண்டுகளில் செயற்கையாக வடிவமைக்க முடியுமா என்பதும் கேள்விக்குரியது. சில சந்தர்ப்பங்களில், மலர் மற்றும் விலங்கியல் பன்முகத்தன்மையின் அடிப்படையில் இத்தகைய செயற்கையாக வளர்ந்த ஈரநிலங்களின் தரம் அவற்றின் இயற்கையான சகாக்களுடன் ஒப்பிடும்போது தரமற்றதாகக் கண்டறியப்பட்டுள்ளது.
அழிக்கப்பட்ட ஏக்கர் நிலப்பரப்பில் டெவலப்பர்கள் தங்களது சொந்த தணிப்பு தளங்களை உருவாக்கும் தனிப்பட்ட தணிப்புக்கு மாறாக, தணிப்பு வங்கிகள் தாக்கத்தின் தளங்களிலிருந்து வெகு தொலைவில் அமைந்திருக்கின்றன, எனவே பாதிப்புக்குள்ளான தளத்தை முழுமையாக நகலெடுக்க முடியாது என்றும் நம்பப்படுகிறது.
அடிக்கோடு
தணிப்பு வங்கி என்பது ஒரு வழிமுறையாகும், இதன் மூலம் சுற்றுச்சூழல் சேதத்தின் பொறுப்பு அனுமதிப்பாளரிடமிருந்து தணிப்பு வங்கியாளருக்கு ஒழுங்குமுறை வழிகாட்டுதல்களின் கீழ் வரவு மற்றும் பற்று முறைகளின் மூலம் மாற்றப்படுகிறது. ஒரு தணிப்பு வங்கியாளர் ஒரு வங்கி தளத்தில் ஒரு ஏக்கரை உருவாக்குகிறார், மீட்டெடுக்கிறார், பாதுகாக்கிறார் மற்றும் நிர்வகிக்கிறார் மற்றும் தணிப்பு வரவுகளை சம்பாதிக்கிறார், பின்னர் அவை ஒரு அனுமதி அல்லது டெவலப்பருக்கு கட்டணமாக விற்கப்படுகின்றன. இந்த அமைப்பு, வலுவான சுற்றுச்சூழல் மதிப்பீட்டு நுட்பங்களின் பற்றாக்குறை மற்றும் சில சந்தர்ப்பங்களில் இயற்கை பன்முகத்தன்மையின் தரம் போன்ற சில வரம்புகள் இருந்தபோதிலும், இன்னும் நிறைய நன்மைகள் உள்ளன. தணிப்பு வங்கிகளின் வளர்ச்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் அமைப்புகள் பற்றிய ஆராய்ச்சி மற்றும் ஒழுங்குமுறை கட்டுப்பாடுகளை தளர்த்துவதில் தனியார் முதலீடு அதிகரித்து வருவதால், தணிப்பு வங்கியின் எதிர்காலம் முதலீட்டாளர்களுக்கும் இயற்கையுக்கும் உண்மையில் பிரகாசமாக இருக்கிறது.
