பொருளடக்கம்
- பொது-தனியார் கூட்டு என்றால் என்ன?
- வளர்ச்சியில் பிபிபிக்களின் தாக்கம்
- அடிக்கோடு
ஒட்டுமொத்த பொருளாதார வளர்ச்சியில் பொது-தனியார் கூட்டாண்மைகளின் (பிபிபிக்கள்) முழுமையான தாக்கத்தை மதிப்பீடு செய்ய இயலாது. ஒரு தனியார்-பொது கூட்டு ஒரு குறிப்பிட்ட துறையில் நிகர முதலீட்டை அதிகரிக்கிறது மற்றும் ஒரு குறிப்பிட்ட துறையில் அதிக திட்ட வளர்ச்சிக்கு வழிவகுக்கிறது.
ஆனால் அந்த நிதிகள் பொருளாதாரத்தில் வேறு எங்கும் அதிக உற்பத்தி செய்திருக்குமா என்பதை நாம் உறுதியாக நம்ப முடியவில்லையா? வேறு வார்த்தைகளில் கூறுவதானால், பாதிப்பு சம்பந்தப்பட்ட வாய்ப்பு செலவுகளைப் பொறுத்தது.
முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்
- பொது-தனியார் கூட்டாண்மை சாலைகள், பாலங்கள் அல்லது மருத்துவமனைகள் போன்ற பெரிய அளவிலான அரசு திட்டங்களை தனியார் நிதியுதவியுடன் முடிக்க அனுமதிக்கிறது. தனியார் துறை தொழில்நுட்பமும் புதுமையும் பொதுத்துறை ஊக்கத்தொகைகளுடன் சரியான நேரத்தில் மற்றும் பட்ஜெட்டுக்குள் வேலை செய்யும்போது இந்த கூட்டாண்மைகள் சிறப்பாக செயல்படுகின்றன என்பதை பொருளாதார வல்லுநர்கள் குறிப்பிடுகின்றனர். ஆயினும், தனியார் நிறுவனத்திற்கான அபாயங்களில் செலவு மீறல்கள், தொழில்நுட்ப குறைபாடுகள் மற்றும் தரமான தரங்களை பூர்த்தி செய்ய இயலாமை ஆகியவை அடங்கும்.
பொது-தனியார் கூட்டு என்றால் என்ன?
பொது-தனியார் கூட்டாண்மை பொதுவாக நெடுஞ்சாலைகள், விமான நிலையங்கள், இரயில் பாதைகள், பாலங்கள் மற்றும் சுரங்கப்பாதைகள் போன்ற போக்குவரத்து உள்கட்டமைப்புகளில் காணப்படுகிறது. நகராட்சி மற்றும் சுற்றுச்சூழல் உள்கட்டமைப்பின் எடுத்துக்காட்டுகளில் நீர் மற்றும் கழிவு நீர் வசதிகள் அடங்கும். பொது சேவை விடுதிகளில் பள்ளி கட்டிடங்கள், சிறைச்சாலைகள், மாணவர் தங்குமிடங்கள் மற்றும் பொழுதுபோக்கு அல்லது விளையாட்டு வசதிகள் உள்ளன. பிபிபிகளும் பின்வருவனவற்றைச் செய்கின்றன:
- சாலைகள், பாலங்கள் அல்லது மருத்துவமனைகள் போன்ற பெரிய அளவிலான அரசாங்கத் திட்டங்களை தனியார் நிதியுதவியுடன் முடிக்க அனுமதிக்கவும். தனியார் துறை தொழில்நுட்பமும் புதுமையும் பொதுத்துறை ஊக்கத்தொகைகளுடன் இணைந்து சரியான நேரத்தில் மற்றும் பட்ஜெட்டுக்குள் பணிகளை முடிக்க
இருப்பினும், பொருளாதார வளர்ச்சியில் பிபிபிக்களின் நிகர நன்மை குறித்து பொருளாதார வல்லுநர்கள் கலக்கப்படுகிறார்கள்.
வரலாற்று ரீதியாக, பொது-தனியார் கூட்டாண்மை என்பது பொது அலுவலகங்களுக்கும் தனியார் நிறுவனங்களுக்கும் இடையிலான ஒப்பந்த அல்லது மெமோராண்டம் சார்ந்த ஒப்பந்தங்களாகும். பொது மற்றும் தனியார் கட்சிகள் அத்தகைய நிதி, தொழிலாளர், மூலதனம் மற்றும் மேலாண்மை போன்ற வளங்களை பகிர்ந்து கொள்கின்றன. பொது மக்களுக்கு ஒரு சேவையை வழங்குவதில் ஒவ்வொரு துறையின் திறன்களும் பகிர்ந்து கொள்ளப்படும் ஒரு ஒப்பந்தத்தின் மூலம் ஒரு பிபிபி உள்ளது.
இன்னும் விரிவாகச் சொல்வதானால், பிபிபிக்கள் கலப்பு பொருளாதார அமைப்புகளின் இயல்பான நீட்டிப்பு ஆகும். அரசாங்கங்கள் தங்களது சொந்த திறமையின்மை குறித்து பெருகிய முறையில் அறிந்திருக்கின்றன, மேலும் பல திட்டங்களை செயல்படுத்தும்போது பட்ஜெட் அல்லது நிதி சிக்கல்களில் சிக்குகின்றன. பொருட்கள் மற்றும் சேவைகளின் திறமையான தனியார் வழங்குநர்களுடன் ஒப்பந்தம் செய்வதன் மூலம், ஒரு பொது நிறுவனம் அதன் நிகழ்ச்சி நிரலை இன்னும் மேம்படுத்த முடியும்.
பொது-தனியார் கூட்டாண்மை சில நேரங்களில் ஒரு பொது சேவைக்கும் தனியார்மயமாக்கப்பட்ட சேவைக்கும் இடையிலான இடைக்கால படியாக இருக்கும். கார்ப்பரேட்டேஷன் எனப்படும் இந்த கருத்து, சந்தை அடிப்படையிலான முடிவுகளை படிப்படியாக இணைப்பதன் மூலம் பொது-தனியார் மாற்றங்களிலிருந்து சரிசெய்தலை எளிதாக்குகிறது.
1970 களில் இருந்து பிபிபிகளின் எண்ணிக்கை வியத்தகு முறையில் விரிவடைந்துள்ளது. இந்த திட்டங்கள் பல பொதுமக்களால் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்டு பாராட்டப்பட்டாலும், பேராசிரியர் தாமஸ் டிலோரென்சோ (லயோலா கல்லூரி, மேரிலாந்து) மற்றும் பால் சி. லைட் (ப்ரூக்கிங்ஸ் நிறுவனம்) ஆகியவற்றின் ஆராய்ச்சி, அரசாங்கத்தால் நிதியளிக்கப்பட்ட பல இலாப நோக்கற்ற பிபிபிக்கள் முதன்மையாக சேவை செய்துள்ளன என்பதைக் காட்டுகிறது. கூட்டாட்சி முகவர் கூடுதல் நிதிக்கு லாபி செய்வதற்கான ஒரு கருவியாக.
பொருளாதார வளர்ச்சியில் தனியார்-பொது கூட்டாண்மைகளின் தாக்கம்
பொருளாதார வளர்ச்சியானது முதலீடு மற்றும் உற்பத்தி உற்பத்தியின் அதிகரிப்பு ஆகியவற்றால் உந்தப்படுகிறது, இது தனிப்பட்ட தொழிலாளர்கள் தங்கள் உழைப்புக்கு அதிக மதிப்பைக் கட்டளையிடுவதற்கும் உயர்ந்த வாழ்க்கைத் தரத்தை அடைவதற்கும் சாத்தியமாக்குகிறது. பிபிபிக்கள் வளங்களை மிகவும் திறமையாக பயன்படுத்த அனுமதிக்கின்றன மற்றும் விளிம்பு வெளியீடு அதிகரிக்க காரணமாகின்றனவா?
நன்மைகள்
தனியார் நிறுவனங்களுக்கும் அரசாங்கத்திற்கும் இடையிலான கூட்டு இரு தரப்பினருக்கும் நன்மைகளை வழங்குகிறது. தனியார் துறை தொழில்நுட்பம் மற்றும் கண்டுபிடிப்பு, எடுத்துக்காட்டாக, மேம்பட்ட செயல்பாட்டு திறன் மூலம் சிறந்த பொது சேவைகளை வழங்க உதவும். பொதுத்துறை, அதன் பங்கிற்கு, திட்டங்களை சரியான நேரத்தில் மற்றும் பட்ஜெட்டுக்குள் வழங்க தனியார் துறைக்கு சலுகைகளை வழங்குகிறது. கூடுதலாக, பொருளாதார பல்வகைப்படுத்தலை உருவாக்குவது, அதன் உள்கட்டமைப்பு தளத்தை எளிதாக்குவதிலும், அதனுடன் தொடர்புடைய கட்டுமானம், உபகரணங்கள், ஆதரவு சேவைகள் மற்றும் பிற வணிகங்களை உயர்த்துவதிலும் நாட்டை மிகவும் போட்டித்தன்மையடையச் செய்கிறது.
குறைபாடுகள்
சில ஆய்வாளர்கள், வளங்களை (பணம் மற்றும் உழைப்பு) சந்தை உந்துதல் முனைகளிலிருந்து அரசியல் ரீதியாக இயக்கப்படும் முனைகளுக்கு திருப்புவதன் மூலம், பிபிபிக்கள் வளர்ச்சிக்கு தீங்கு விளைவிப்பதாக வாதிடுகின்றனர். கல்வி மற்றும் சாலைகள் போன்ற பொதுப் பொருட்களை திறம்பட வழங்குவது பொருளாதார வளர்ச்சியை மேம்படுத்த உதவுகிறது என்று ஆதரவாளர்கள் எதிர்க்கின்றனர். இதையொட்டி, பொது-தனியார் கூட்டணிகளின் விமர்சகர்கள், மூலதனச் சந்தைகளில் பொதுச் சிதைவுகளின் கூட்ட நெரிசலான விளைவு இல்லாவிட்டால், பொதுத்துறை தனியார் துறையினரால் மட்டுமே மிகவும் திறம்பட வழங்க முடியும் என்று கூறுகிறார்கள்.
அடிக்கோடு
பொது அதிகாரிகள் பிபிபிக்களுக்கான வள முடிவுகளை எடுக்கும் அளவிற்கு நிகர பொருளாதார இழப்பு ஏற்பட வாய்ப்புள்ளது. பொது அதிகாரிகள் தங்கள் தனியார் துறை நிர்வாக சகாக்களைப் போலவே புத்திசாலித்தனமாகவும், திறமையாகவும், நல்ல அர்த்தமுள்ளவர்களாகவும் இருக்கும்போது, சமூகக் கணக்கீட்டின் சாத்தியமற்றது அரசியல் முடிவுகளை பயனற்றதாக ஆக்குகிறது.
பிற அரசாங்க திட்டங்களுடன் ஒப்பிடும்போது பிபிபி நன்கு இயங்கினாலும், அது இன்னும் தனியார் சந்தை அடிப்படையிலான முடிவுகளிலிருந்து வளங்களை திசை திருப்புகிறது, அவை அவற்றின் மிகவும் திறமையான உற்பத்தி முனைகளை நோக்கி வழிநடத்தப்படுகின்றன. அதே நேரத்தில், பிபிபிக்கள் தனியார் நிறுவனங்களால் சொந்தமாக கட்டப்பட முடியாத பொதுப்பணிகளை உருவாக்க அனுமதிக்கின்றன. ஆரம்பத்தில் சில பொருளாதார செலவுகள் இருந்தாலும் கூட, சமுதாயத்திற்கு நன்மை பயக்கும் விஷயங்களை உற்பத்தி செய்ய அவை சந்தையை ஊக்குவிக்கின்றன.
