முதன்மை-முகவர் சிக்கல் முகவர்கள் மற்றும் அதிபர்களுக்கு முரண்பட்ட நலன்களைக் கொண்டிருக்கும்போது ஏற்படும் சவால்களை விவரிக்கிறது. ஜனநாயக ரீதியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட அரசாங்க வடிவங்கள் பல முதல் உலக நாடுகளில் பொதுவானவை. இந்த நாடுகள் பெரும்பாலும் குடியரசுகள் அல்லது நேரடி ஜனநாயக நாடுகளாக நிர்வகிக்கப்படுகின்றன, அவை குடிமக்கள் தங்கள் சொந்த அரசாங்க அதிகாரிகளை தேர்வு செய்ய அனுமதிப்பதன் மூலம் செயல்படுகின்றன. இந்த அதிகாரிகள் அவர்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மக்களின் முகவர்கள்.
மக்கள், அனைத்து அதிபர்களும் தங்கள் பிரதிநிதிகளைத் தேர்ந்தெடுத்த பிறகு வரையறையின்படி, அதிகாரிகள் நாட்டின் சிறந்த நலன்களுக்கு பயனளிக்கும் முடிவுகளை எடுக்கிறார்கள் என்று கருதுகின்றனர். சரியான முகவர்கள், இந்த சிறந்த நலன்களைப் பற்றிய சரியான தகவல்களைக் கொண்டிருப்பது மற்றும் அதிபருக்கு சேவை செய்ய உந்துதல் பெறுவது, அதிபரின் நலன்கள் தங்கள் சொந்தத்துடன் முரண்படும்போது கூட அதிபருக்கு பயனளிக்கும் வகையில் செயல்படுகின்றன. பொது உறுப்பினர்கள் பெரும்பாலும் அரசாங்கத்தில் தங்கள் பிரதிநிதிகள் சில சிக்கல்களுடன் தங்கள் இலட்சிய நலன்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்துவார்கள் என்று கருதுகின்றனர். அரசாங்க அதிகாரிகள் தங்கள் சொந்த நலன்களுக்காக செயல்படும்போதெல்லாம், அவர்கள் வாக்காளர்களுடனான உறவில் மோதலை அறிமுகப்படுத்தக்கூடும்.
இந்த சவால் தனிப்பட்ட வாக்காளர் பிரதிநிதித்துவத்துடனும், அரசாங்க பிரதிநிதிகளுடன் தொடர்பு கொள்ளும் வணிகங்களுடனும் நிகழ்கிறது. தொழில்துறையின் ஒரு சிக்கல், எடுத்துக்காட்டாக, தொழில் ஒழுங்குமுறைக்கு செல்ல உதவும் வணிக மற்றும் வாடகை முகவர்களுக்கு இடையிலான சாத்தியமான மோதல். பல நிறுவனங்கள் அரசாங்கக் கொள்கையை விளக்குவதற்கும் பயன்படுத்துவதற்கும் துறைகளைக் கொண்டுள்ளன. இந்த துறைகளுக்கு பணியமர்த்தப்பட்ட பல ஊழியர்கள் பொதுத்துறை அனுபவம் கொண்டவர்கள் மற்றும் எதிர்காலத்தில் அரசு வேலைக்கு திரும்பலாம்.
இந்த ஊழியர்களுக்கு, பொது சேவையில் இருக்கும்போது விதிமுறைகளை எளிமையாகவும் குறைவாகவும் வைத்திருக்க சிறிய ஊக்கத்தொகை இல்லை. வணிகங்களின் சிறந்த நலன்கள் தங்கள் சொந்த அரசாங்க உறவுகள் துறைகளின் நலன்களுடன் நேரடியாக முரண்படுகின்றன. இந்த அர்த்தத்தில், கார்ப்பரேட் அரசாங்க உறவுகள் துறைகள் கார்ப்பரேட் லாபத்திற்கு எதிராக செயல்படுகின்றன என்று சிலர் நம்புகிறார்கள். எந்தவொரு சவால்களும் இந்த ஊழியர்களுக்கு நிறுவனத்திற்கு எதிராக செயல்பட ஊக்கத்தொகையின் விளைவாக இருக்கும்.
இதேபோன்ற வகையில், அரசாங்க அமைப்புகளில் பணியாற்றத் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பிரதிநிதிகள் வாக்காளர் நலன்களுக்கு மாறாக செயல்படுவதில் ஒரு விருப்பமான ஆர்வத்தைக் கொண்டிருக்கலாம்.
ஏஜென்சி கோட்பாட்டின் படி, முதன்மை-முகவர் பிரச்சினைகளுக்கு தீர்வு காண ஊக்கத்தொகை தேவைப்படுகிறது. தொழில் ஒழுங்குமுறை அதிகரிப்பதன் நேரடி விளைவாக தனியார் நிறுவனங்களுடன் அதிகரித்த வேலை வாய்ப்புகளிலிருந்து பயனடைய அதிகாரிகள் நின்றால், வணிகங்களின் நலன்கள் சரியாக கவனிக்கப்படுவதில்லை. பொது பிரதிநிதித்துவத் தேர்வு, தேர்தலுக்குப் பிறகு அதிகாரிகளை தங்கள் சொந்த நலன்களுக்காக செயல்பட விடுவதன் மூலம் ஓரளவு மட்டுமே இந்த பிரச்சினையை தீர்க்க முடியும். பொது ஊழியர்கள் பெரும்பாலும் ஒழுங்குமுறையிலிருந்து பயனடைய நிற்கிறார்கள், இது தொழில்துறைக்கு குறிப்பிடத்தக்க ஆர்வமுள்ள மோதலை உருவாக்குகிறது.
தனியார் துறையில், முதன்மை-முகவர் சிக்கல்களும் மிகவும் பொதுவானவை, மேலும் போட்டித்திறனுக்கான சேதத்தை குறைக்க அவை தீர்க்கப்பட வேண்டும். முதன்மை-முகவர் பிரச்சினையைப் பற்றி அக்கறை கொண்ட வணிகங்கள் வருவாயை ஈட்டாத செயல்பாட்டை ஊக்குவிக்கும் சலுகைகளை கவனமாக ஆராய்ந்து, அரசாங்கத்தின் கட்டுப்பாடு நிறுவனத்தின் எதிர்கால இலாபத்தை எவ்வாறு பாதிக்கும் என்பதை தங்கள் துறைகளுக்கு விளக்குகிறது.
