கூட்டாட்சி பட்ஜெட்

மத்திய பட்ஜெட்டின் வரையறை

கூட்டாட்சி பட்ஜெட் என்பது அமெரிக்காவின் வருடாந்திர பொது செலவினங்களுக்கான ஒரு வகைப்படுத்தப்பட்ட திட்டமாகும்.

BREAKING டவுன் ஃபெடரல் பட்ஜெட்

கூட்டாட்சி ஊழியர்களுக்கு பணம் செலுத்துவது முதல் விவசாய மானியங்களை சிதறடிப்பது வரை, அமெரிக்க இராணுவ உபகரணங்களுக்கு பணம் செலுத்துவது வரை பலவிதமான கூட்டாட்சி செலவினங்களுக்கு நிதியளிக்க மத்திய பட்ஜெட் பயன்படுத்தப்படுகிறது. வரவுசெலவுத்திட்டங்கள் வருடாந்திர அடிப்படையில் கணக்கிடப்படுகின்றன, நிதியாண்டு அக்டோபர் 1 ஆம் தேதி தொடங்கி அடுத்த ஆண்டு செப்டம்பர் 30 ஆம் தேதியுடன் முடிவடைகிறது, இது பட்ஜெட் பெயரிடப்பட்ட ஆண்டாகும்.

பட்ஜெட்டின் கீழ் செய்யப்படும் செலவுகள் கட்டாய அல்லது விருப்பப்படி செலவினங்களாக வகைப்படுத்தப்படுகின்றன. கட்டாய செலவினம் சட்டத்தால் நிர்ணயிக்கப்பட்டுள்ளது மற்றும் சமூக பாதுகாப்பு, மருத்துவ மற்றும் மருத்துவ உதவி போன்ற உரிமை திட்டங்களை உள்ளடக்கியது. இத்தகைய செலவுகள் நிரந்தர ஒதுக்கீடுகள் என்றும் அழைக்கப்படுகின்றன. விருப்பமான செலவு என்பது தனிப்பட்ட ஒதுக்கீட்டு மசோதாக்களால் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டிய செலவு ஆகும். கூட்டாட்சி பட்ஜெட் வரி வருவாயால் நிதியளிக்கப்படுகிறது, ஆனால் 2001 முதல் அனைத்து ஆண்டுகளிலும் (அதற்கு முன்னரும் பல), அமெரிக்கா ஒரு பட்ஜெட் பற்றாக்குறையிலிருந்து செயல்பட்டு வருகிறது, இதில் செலவு வருவாயை விட அதிகமாகும்.

ரசீதுகள், செலவுகள் மற்றும் பற்றாக்குறைகள்

காங்கிரஸின் பட்ஜெட் அலுவலகம் (சிபிஓ) படி, 2016 கூட்டாட்சி பட்ஜெட் 85 3, 854 பில்லியனை ஒதுக்கியது, அதே நேரத்தில் கூட்டாட்சி வருவாய் (வரிகளால் வசூலிக்கப்பட்டது) 3, 267 பில்லியன் டாலர்கள். இது அரசாங்கத்திற்கு 587 பில்லியன் டாலர் அல்லது மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில்) 3.2% பற்றாக்குறையுடன் இருந்தது.

சமூக பாதுகாப்பு, மருத்துவ மற்றும் மருத்துவ உதவிக்கான கட்டாய செலவினம் 8 1, 865 பில்லியன் ஆகும். விருப்பப்படி செலவுகளில், 565 பில்லியன் டாலர் பாதுகாப்புத் துறைக்கு நிதியளித்தது. அமெரிக்க இராணுவ செலவுகள் பாரம்பரியமாக விருப்பப்படி வரவுசெலவுத் திட்டத்தின் அதிக சதவீதத்தை ஆக்கிரமித்துள்ளன, ஆனால் 9/11 தாக்குதல்களைத் தொடர்ந்து தசாப்தத்தில் பாரிய விரிவாக்கத்திற்குப் பிறகு சரிவின் காலத்திற்குள் நுழைந்தன. பாதுகாப்புத் திணைக்களத்திற்குப் பிறகு மிகவும் விருப்பமான நிதியைப் பெறும் முகவர் கருவூலமாகும் - இது பொதுக் கடனுக்கான 284 பில்லியன் டாலர் நிகர வட்டியை செலுத்தியது - படைவீரர் விவகாரங்கள், விவசாயம் மற்றும் கல்வி.

அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் பிரிவு I பொது நிதிகளின் எந்தவொரு ஒதுக்கீடும் சட்டத்தால் அங்கீகரிக்கப்பட வேண்டும் என்றும் அரசாங்க பரிவர்த்தனைகளின் கணக்குகள் தவறாமல் வெளியிடப்பட வேண்டும் என்றும் குறிப்பிடுகிறது. இந்த அடிப்படையில், 1974 ஆம் ஆண்டின் காங்கிரஸின் பட்ஜெட் மற்றும் தண்டனைக் கட்டுப்பாட்டுச் சட்டம் வரை நிறைவேற்று மற்றும் காங்கிரஸின் குறிப்பிட்ட பாத்திரங்கள் முழுமையாக தெளிவுபடுத்தப்படவில்லை என்றாலும், கூட்டாட்சி வரவு செலவுத் திட்டத்தை வடிவமைப்பதற்கும் அங்கீகரிப்பதற்கும் ஏற்றுக்கொள்ளப்பட்ட சட்ட நடைமுறை வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. ஜனாதிபதி பட்ஜெட் பேச்சுவார்த்தைகளைத் தொடங்குகிறார், மற்றும் ஜனவரி முதல் திங்கள் முதல் பிப்ரவரி முதல் திங்கள் வரை அடுத்த நிதியாண்டிற்கான காங்கிரசுக்கு ஒரு பட்ஜெட்டை சமர்ப்பிக்க வேண்டும். (தற்போதுள்ள கட்சியில் இருந்து புதிதாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட ஜனாதிபதி பதவிக்கு வரும்போது இது தளர்த்தப்பட்டுள்ளது.) ஜனாதிபதி அலுவலகம் அனுப்பிய வரவுசெலவுத் திட்டத்தில் கட்டாய செலவினங்கள் இல்லை, ஆனால் ஆவணத்தில் அமெரிக்க வரி வருவாய் மற்றும் மதிப்பிடப்பட்ட விரிவான கணிப்புகளும் இருக்க வேண்டும் விவாதத்தின் நிதியாண்டுக்குப் பிறகு குறைந்தது நான்கு ஆண்டுகளுக்கு பட்ஜெட் தேவைகள்.

ஜனாதிபதியின் வரவுசெலவுத் திட்டம் செனட் மற்றும் சபையின் அந்தந்த வரவு செலவுத் திட்டக் குழுக்களுக்கும், கட்சி சார்பற்ற சிபிஓவிற்கும் குறிப்பிடப்படுகிறது, இது ஜனாதிபதியின் கணிப்புகளுக்கு துணைபுரியும் பகுப்பாய்வு மற்றும் மதிப்பீடுகளை வழங்குகிறது. இரு வீடுகளும் ஒரே (அல்லது ஏதேனும்) பட்ஜெட்டை நிறைவேற்ற வேண்டிய அவசியமில்லை; அவர்கள் அவ்வாறு செய்யாவிட்டால், முந்தைய ஆண்டுகளின் பட்ஜெட் தீர்மானங்கள் நிறைவேற்றப்படுகின்றன, அல்லது தேவையான விருப்பப்படி செலவுகள் தனிப்பட்ட ஒதுக்கீட்டு மசோதாக்களால் நிதியளிக்கப்படுகின்றன. 2014 ஆம் ஆண்டு வரவுசெலவுத் திட்டம் 2010 நிதியாண்டிலிருந்து ஹவுஸ் மற்றும் செனட் ஆகிய இரண்டாலும் அங்கீகரிக்கப்பட்ட முதல் திட்டமாகும். ஹவுஸ் மற்றும் செனட் ஆகியவை வெள்ளை மாளிகையிலிருந்து சுயாதீனமாக தங்கள் சொந்த பட்ஜெட் தீர்மானங்களை முன்மொழியலாம்.

பட்ஜெட் செயல்முறையின் வரலாறு

யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸின் ஆரம்ப ஆண்டுகளில், சபை மற்றும் செனட்டில் உள்ள ஒற்றைக் குழுக்கள் வரவு செலவுத் திட்டத்தை கையாண்டன, அந்த நேரத்தில் அது முற்றிலும் விருப்பப்படி செலவிடப்பட்டது. சர்ச்சையின்றி இல்லாவிட்டாலும், இந்த மையப்படுத்தப்பட்ட, நெறிப்படுத்தப்பட்ட பட்ஜெட் அதிகாரம், மந்தநிலை அல்லது போரின் காலங்களைத் தவிர்த்து, சீரான வரவு செலவுத் திட்டங்களை தவறாமல் நிறைவேற்ற சட்டமன்றத்திற்கு உதவியது. எவ்வாறாயினும், 1885 ஆம் ஆண்டில் சபை தற்போதுள்ள ஒதுக்கீட்டுக் குழுவின் அதிகாரத்தை கலைத்து சட்டத்தை இயற்றியது மற்றும் பல்வேறு நோக்கங்களுக்காக செலவினங்களை அங்கீகரிக்க பல்வேறு அமைப்புகளை உருவாக்கியது. அதன்பிறகு, கூட்டாட்சி செலவினங்கள் (பற்றாக்குறை செலவு உட்பட) அதிகரிக்கத் தொடங்கின.

1919 முதல் 1921 வரை, சபை மற்றும் செனட் ஆகிய இரண்டும் ஒதுக்கீட்டு அதிகாரத்தை மீண்டும் மையப்படுத்துவதன் மூலம் அரசாங்க செலவினங்களைக் கட்டுப்படுத்த நடவடிக்கை எடுத்தன. எவ்வாறாயினும், 1929 பங்குச் சந்தை வீழ்ச்சியால் பெரும் மந்தநிலை ஏற்பட்ட பின்னர், காங்கிரசும் ஜனாதிபதி பிராங்க்ளின் டி. ரூஸ்வெல்ட்டும் 1935 ஆம் ஆண்டின் சமூகப் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை நிறைவேற்ற நிர்பந்திக்கப்பட்டனர், இது அமெரிக்க வரலாற்றில் முதல் பெரிய கட்டாய செலவுத் திட்டத்தை நிறுவியது. சமூகப் பாதுகாப்பு மற்றும் பிற்காலத்தில் தொடர்புடைய மருத்துவ மற்றும் மருத்துவத் திட்டங்கள், சில தகுதிகளை அடைந்தவுடன் பணம் செலுத்துவதற்கான வாக்குறுதியுடன் தனிப்பட்ட குடிமகனின் வரிச்சுமையைச் சேர்க்கின்றன. அத்தகைய விதிகளின் கீழ், தகுதிபெறும் எந்தவொரு குடிமகனுக்கும் உரிமை சலுகைகளை வழங்க மத்திய அரசு சட்டப்படி கடமைப்பட்டுள்ளது. எனவே, நவீன கட்டாய செலவினம் முதன்மையாக பொருளாதார காரணிகளைக் காட்டிலும் மக்கள்தொகையைப் பொறுத்தது.

மத்திய பட்ஜெட் சமீபத்தில் அமெரிக்க கூட்டாட்சி செலவினங்களில் மிகவும் சர்ச்சைக்குரிய ஆதாரங்களில் ஒன்றாக மாறியுள்ளது 1980 களில் இருந்து பெடரல் செலவுகள் செங்குத்தாக உயர்ந்துள்ளன, பெரும்பாலும் மக்கள் தொகை வளர்ச்சி தொடர்பான கட்டாய செலவினங்களின் அதிகரித்த தேவைகளின் விளைவாக. அமெரிக்க வரலாற்றில் மிகப் பெரிய தலைமுறையான பேபி பூமர்களின் ஓய்வூதியம், திட்டங்கள் சீர்திருத்தப்படாவிட்டால் கட்டாய சமூக பாதுகாப்பு செலவுகள் விரைவாக உயரும் என்ற அச்சத்தைத் தூண்டுகிறது. மேலும், 2001 ஆம் ஆண்டிலிருந்து தொடர்ச்சியாக தொடர்ந்து பற்றாக்குறையில் செயல்பட்டு வருகிறது, இது ஒவ்வொரு ஆண்டும் தேசியக் கடனைச் சேர்க்கிறது - மற்றும் அதைச் செய்வதற்கான செலவு.