பற்றாக்குறை என்றால் என்ன?
உரிமையை தனியார் துறையிலிருந்து பொதுத்துறைக்கு மாற்றும் செயல். பொருளாதார துயர காலங்களில் முக்கியமான உள்கட்டமைப்பின் ஸ்திரத்தன்மையை நிலைநிறுத்துவதற்கான முயற்சிகள் போன்ற பல்வேறு காரணங்களுக்காக அரசாங்கங்கள் இதைச் செய்யலாம். இது பொருளாதாரத்தின் பல்வேறு பிரிவுகளில் ஏற்படலாம்.
"தேசியமயமாக்கல்" என்றும் அழைக்கப்படுகிறது, பற்றாக்குறை பெரும்பாலும் (ஆனால் எப்போதும் இல்லை) என்பது முன்னர் தனியார்மயமாக்கப்பட்ட பொது நிறுவனம் அல்லது தொழில்துறையின் மறு தேசியமயமாக்கலைக் குறிக்கிறது. எவ்வாறாயினும், ஒரு வணிக, தொழில் அல்லது வளத்தை தேசியமயமாக்கும் போது "தேசியமயமாக்கல்" என்ற வார்த்தையின் அர்த்தங்கள் மற்றும் வரலாற்று தொடர்புகளைத் தவிர்ப்பதற்காக, மூலோபாய அல்லது அரசியல் காரணங்களுக்காக தேசியமயமாக்கலுக்கான ஒரு பொருளாக பற்றாக்குறை பயன்படுத்தப்படுகிறது.
முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்
- பற்றாக்குறை என்பது தேசியமயமாக்கலின் ஒரு வடிவமாகும், அங்கு முன்னர் தனியார்மயமாக்கப்பட்ட ஒரு வணிகம், தொழில் அல்லது வளத்தை அரசாங்கம் கையகப்படுத்துகிறது. பொருளாதார துயரங்கள் அல்லது இயற்கையான ஏகபோகத்தின் நிலை போன்ற வேறு எந்த தேசியமயமாக்கலின் அதே காரணங்களுக்காகவும், தனியார் நிறுவனம் மீதான பொது அதிருப்தி அல்லது ஊழல் குற்றச்சாட்டுகளில் கூடுதல் கவனம் செலுத்துவதன் மூலம் பற்றாக்குறை ஏற்படுகிறது. 2008 ஆம் ஆண்டின் நிதி நெருக்கடி மற்றும் பெரும் மந்தநிலையின் பின்னரும் அதன் பின்னரும் பல குறிப்பிடத்தக்க பற்றாக்குறை நிகழ்வுகள் நிகழ்ந்தன.
பற்றாக்குறையைப் புரிந்துகொள்வது
போக்குவரத்து, மின்சார உற்பத்தி, இயற்கை எரிவாயு, நீர் வழங்கல் மற்றும் சுகாதாரத் துறைகளில் பொதுவாக பற்றாக்குறை ஏற்படுகிறது, ஏனெனில் இந்த துறைகள் ஒழுங்காக செயல்படுவதை அரசாங்கங்கள் உறுதிப்படுத்த விரும்புகின்றன, இதனால் நாடு தொடர்ந்து சீராக இயங்க முடியும். கூடுதலாக, மின், இயற்கை எரிவாயு மற்றும் நீர் நிறுவனங்கள் இயற்கை ஏகபோகங்களாக இருக்கின்றன, அங்கு பொருளாதாரங்கள் ஒரு குறிப்பிட்ட புவியியல் பகுதி அல்லது சந்தையில் ஒரு தயாரிப்பாளருக்கு வழிவகுக்கும். இத்தகைய தொழில்களை அரசாங்கங்கள் பெரும்பாலும் பெரிதும் ஒழுங்குபடுத்துகின்றன அல்லது தேசியமயமாக்குகின்றன, ஏனெனில் அவை இந்த பகுதிகளில் கட்டுப்பாட்டைக் கொண்டிருக்க விரும்புகின்றன அல்லது நுகர்வோருக்கு இந்த அத்தியாவசிய சேவைகளை நியாயமான விலையில் அணுகுவதை உறுதிசெய்கின்றன.
தேசியமயமாக்கலின் ஒரு சிறப்பு நிகழ்வாக, பற்றாக்குறை என்பது பெரும்பாலும் ஒரு தொழில் அல்லது நிறுவனத்தை உள்ளடக்கியது, இது முன்னர் அரசாங்கம் அல்லது பிற பொது நிறுவனங்களால் இயக்கப்பட்டது மற்றும் ஒரு கட்டத்தில் தனியார்மயமாக்கப்பட்டது. பல சந்தர்ப்பங்களில், பற்றாக்குறை என்பது முந்தைய தனியார்மயமாக்கல் மற்றும் தனியார் நிறுவனத்தின் செயல்பாட்டில் கூறப்படும் அல்லது உண்மையான ஊழல் அல்லது அது தனியார்மயமாக்கப்பட்ட செயல்முறையின் மீதான பொது அதிருப்தியை உள்ளடக்கியது.
தேசியமயமாக்கல் மற்றும் முதலீடு
இழப்பீடு இல்லாமல் குறிப்பிடத்தக்க சொத்துக்கள் பறிமுதல் செய்யப்படுவதால் வெளிநாடுகளில் வர்த்தகம் செய்யும் நிறுவனங்களுக்கு தேசியமயமாக்கல் முதன்மை ஆபத்துகளில் ஒன்றாகும். நிலையற்ற அரசியல் தலைமை மற்றும் தேக்கமான அல்லது ஒப்பந்த பொருளாதாரங்களைக் கொண்ட நாடுகளில் இந்த ஆபத்து பெரிதாகிறது. வணிகங்கள் அமெரிக்க அரசாங்கத்திடமிருந்து வெளிநாட்டு அரசாங்கங்களால் தேசியமயமாக்கல் மற்றும் பறிமுதல் ஆகியவற்றை உள்ளடக்கிய காப்பீட்டை வாங்க முடியும். தேசியமயமாக்கலின் முக்கிய விளைவு, தனியார் ஆபரேட்டர்களுக்குப் பதிலாக நாட்டின் அரசாங்கத்திற்கு வருவாயை திருப்பிவிடுவது ஆகும், அவர்கள் பெரும்பாலும் புரவலன் நாட்டிற்கு எந்த நன்மையும் இல்லாமல் நிதிகளை ஏற்றுமதி செய்வதாகக் கூறப்படுகிறார்கள்.
சமீபத்திய தசாப்தங்களில், பற்றாக்குறை வழக்குகள் அரிதானவை. உதாரணமாக, அர்ஜென்டினா, 2012 இல் ஒரு கையகப்படுத்தும் சட்டத்தின் கீழ், அதன் மிகப்பெரிய எண்ணெய் உற்பத்தியாளரான YPF இன் 51% பங்குகளை எடுத்துக் கொண்டது, இது 1922 ஆம் ஆண்டில் அரசுக்கு சொந்தமான நிறுவனமாக நிறுவப்பட்டது, பின்னர் 1993 இல் தனியார்மயமாக்கப்பட்டது. பற்றாக்குறை நேரத்தில், YPF இருந்தது ஸ்பானிஷ் எண்ணெய் நிறுவனமான ரெப்சோலுக்கு சொந்தமானது. ஸ்பெயினின் எண்ணெய் நிறுவனம் பின்னர் அர்ஜென்டினா அரசாங்கத்திடம் இருந்து நிதி தீர்வு காண முயன்றாலும், 5 பில்லியன் டாலர் இழப்பீட்டைப் பெற்றிருந்தாலும், YPF மற்றும் Repsol இன் பங்குகள் சீர்குலைந்தன.
2008-09 நிதி நெருக்கடியின் போது, அமெரிக்க அரசாங்கம் வீட்டு அடமான நிதி நிறுவனங்களான பெடரல் நேஷனல் அடமான சங்கம் (ஃபென்னி மே) மற்றும் பெடரல் ஹோம் லோன் அடமானக் கூட்டுத்தாபனம் (ஃப்ரெடி மேக்) ஆகியவற்றை இழந்தது. இவை இரண்டும் முறையே பெரும் மந்தநிலை மற்றும் 1970 களில் சட்டத்தால் நிறுவப்பட்ட பொதுத்துறை நிறுவனங்களாக இருந்தன, பின்னர் அவை பங்குதாரர்களுக்கு சொந்தமான, தனியார், அரசாங்கத்தால் வழங்கப்படும் நிறுவனங்களாக தனியார் சந்தைகளில் பங்குகள் மற்றும் பிற பத்திரங்களை வழங்க முடியும். 2008 நிதி மற்றும் முன்கூட்டியே நெருக்கடியை அடுத்து, அமெரிக்க மத்திய அரசு பயனுள்ள உரிமையை எடுத்துக் கொண்டது மற்றும் ஃபென்னி மே மற்றும் ஃப்ரெடி மேக் இருவரையும் இழந்தது. இந்த தலையீடுகள் ஒவ்வொன்றும் வணிகங்கள் கலைப்பிலிருந்து காப்பாற்றப்பட்ட அளவுக்கு வெற்றிகரமாக இருந்தன. அமெரிக்க கருவூலம் மற்றும் பங்குதாரர்களுக்கான முடிவுகள் சிறந்த கலவையான பையாக இருந்தன.
