இருண்ட பணம்

இருண்ட பணம் என்றால் என்ன

இருண்ட பணம் என்பது இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்களுக்கு நன்கொடையாக வழங்கப்படும் நிதியைக் குறிக்கிறது, அவை தேர்தல்களில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்காக அதை செலவிடுகின்றன. இந்த இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் வரம்பற்ற அளவு நன்கொடைகளைப் பெறலாம், மேலும் அவை நன்கொடையாளர்களை வெளியிட சட்டத்தால் தேவையில்லை. இந்த நன்கொடை செயல்முறையின் ஒளிபுகா தன்மை பெரும்பாலும் இந்த அமைப்புகளை தேர்தல் செயல்முறையை கணிசமாக பாதிக்க அனுமதிக்கிறது.

முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்

• இருண்ட பணம் என்பது ஒரு இலாப நோக்கற்ற அமைப்பை ஒரு ஒளிபுகா இடைத்தரகராகப் பயன்படுத்தி செய்யப்படும் அரசியல் நன்கொடைகளைக் குறிக்கிறது. அரசியல் நடவடிக்கைக் குழுக்கள் மற்றும் சூப்பர் பிஏசிகளுடன் தொடர்புடையது, இருண்ட பணக் குழுக்கள் வேறுபடுகின்றன, அவை ஐஆர்எஸ்ஸால் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, கூட்டாட்சி தேர்தல் ஆணையம் அல்ல. சட்ட தீர்ப்புகளின் காரணமாக அமெரிக்காவின் இருண்ட பண பங்களிப்புகள் சட்டபூர்வமானவை, நெறிமுறையாக கேள்விக்குரியவை என்றால், அரசியல் செல்வாக்கிற்கு பெருமளவில் அனுமதிக்கின்றன.

இருண்ட பணம் எவ்வாறு இயங்குகிறது

இருண்ட பணக் குழுக்கள் சில அம்சங்களில் அரசியல் நடவடிக்கைக் குழுக்கள் (பிஏசி) மற்றும் சூப்பர் பிஏசி போன்றவையாகும்: அவை பிரச்சாரத்திற்கு வரம்பற்ற பணத்தை செலவிடலாம் மற்றும் வேட்பாளர்களுடன் நேரடியாக இணைக்கப்படவில்லை. இருப்பினும், இருண்ட பணக் குழுக்கள் ஐஆர்எஸ் மூலம் கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, பிஏசிக்கள் கூட்டாட்சி தேர்தல் ஆணையத்தால் (எஃப்இசி) கட்டுப்படுத்தப்படுகின்றன, இது அவர்களுக்கு வெவ்வேறு கொடுப்பனவுகளை வழங்குகிறது.

சூப்பர் பிஏசிக்கள் தங்கள் நன்கொடையாளர்களை வெளியிட வேண்டும், அதே நேரத்தில் இருண்ட பணக் குழுக்களுக்கு விலக்கு அளிக்கப்படுகிறது. சூப்பர் பிஏசிகளும் அவற்றின் செலவுகளை வெளியிட வேண்டும்; இருண்ட பணக் குழுக்களும் வரிகளின் மூலம் அவ்வாறு செய்ய வேண்டும், தேர்தல்களுக்குப் பிறகு ஒரு வருடம் அல்லது அதற்கு மேற்பட்ட காலம் வரை இந்த செயல்முறை தாமதமாகும். இருப்பினும், சூப்பர் பிஏசிகளை அரசியல் காரணங்களுக்காக மட்டுமே உருவாக்க முடியும் என்றாலும், இருண்ட பணக் குழுக்கள் தங்கள் நிதியின் பெரும்பகுதியை அரசியல் நோக்கங்களுக்காக செலவிட முடியாது.

ஒரு பிரச்சாரத்திற்கு நிறுவனங்கள் நேரடியாக பங்களிக்க முடியாது; இருப்பினும், 2010 சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட் வி. எஃப்.இ.சி வழக்கு நிறுவனங்கள் பிஏசிக்கு ஆதரவளிப்பதை சட்டப்பூர்வமாக்கியது.

இருண்ட பணத்தின் அரசியல் செல்வாக்கு

சமீபத்திய ஆண்டுகளில், இருண்ட பணக் குழுக்கள் தேர்தல் செலவினங்களில் பாரம்பரிய பிஏசி மற்றும் சூப்பர் பிஏசிஎஸ் ஆகியவற்றைக் கூட மிஞ்சியுள்ளன. கோச் சகோதரர்களான சார்லஸ் மற்றும் டேவிட் கோச் ஆகியோரின் வலையமைப்பு மிகப் பெரிய மற்றும் நன்கு அறியப்பட்ட நிறுவனங்களில் ஒன்றாகும், பழமைவாத வணிக மொகல்கள், 2012 தேர்தல்களில் செல்வாக்கு செலுத்துவதற்குப் பயன்படுத்தப்படும் இருண்ட பணத்தின் கால் பங்கைக் கொண்டிருந்தனர்.

2010 மற்றும் 2012 தேர்தல்களில் மகத்தான இருண்ட பண பங்களிப்புகளைக் கண்டாலும், 2014 இடைக்காலத் தேர்தல்கள் இன்றுவரை காங்கிரஸ் தேர்தலில் அதிக அளவு இருண்ட பணத்தை செலவிட்டன. இந்த பணம் பெரும்பாலும் ஸ்விங் மாநிலங்களில் அல்லது மிகவும் போட்டி நிறைந்த பந்தயங்களில் செலவிடப்பட்டது. இருண்ட தேர்தல் ஏற்கனவே 2016 தேர்தல்களில் குறிப்பிடத்தக்க அளவில் பயன்படுத்தப்பட்டுள்ளது.

இருண்ட பணக் குழுக்களைச் சுற்றியுள்ள சட்டங்கள்

இரண்டு அமெரிக்க உச்சநீதிமன்ற தீர்ப்புகள் இருண்ட பணக் குழுக்களின் எழுச்சிக்கு பெரிதும் உதவியது. 2008 ஆம் ஆண்டு வழக்கில், FEC v. விஸ்கான்சின் ரைட் டு லைவ், இன்க்., ஒரு தேர்தலுடன் முந்தைய மாதங்களில் ஒரு வேட்பாளரின் பெயரை ஒரு குறிப்பிட்ட பிரச்சினையுடன் இணைக்கும் விளம்பரங்கள் அல்லது விளம்பரங்கள் தடை செய்யப்படக்கூடாது என்று உச்ச நீதிமன்றம் தீர்ப்பளித்தது. இதன் பொருள், விளம்பரம் வெளிப்படையாக ஒரு வேட்பாளருக்கு ஆதரவையோ எதிர்ப்பையோ வெளிப்படுத்தாத வரை, இந்த "இருட்டடிப்பு காலத்தில்" ஒளிபரப்பப்படலாம். இந்த முடிவு செல்வாக்கு பரப்புவதற்காக தேர்தல் காலம் முழுவதும் விளம்பரம் செய்ய இருண்ட பணக் குழுக்களுக்கு கதவுகளைத் திறந்தது.

2010 ஆம் ஆண்டு வழக்கில் சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட் வி. தேர்தல் செயல்முறை. இந்த வழக்கு இலாப நோக்கற்ற நிறுவனங்கள் மற்றும் பிற நிறுவனங்களுக்கும் நீட்டிக்கப்பட்டது.