1781 ஆம் ஆண்டின் முற்பகுதியில், அலெக்சாண்டர் ஹாமில்டன், "பெரும்பாலான வணிக நாடுகள் வங்கிகளை நிறுவுவது அவசியம் என்று கண்டறிந்துள்ளன, மேலும் அவை வர்த்தகத்தை முன்னேற்றுவதற்காக கண்டுபிடிக்கப்பட்ட மகிழ்ச்சியான இயந்திரங்கள் என்பதை நிரூபித்துள்ளன." அப்போதிருந்து, அமெரிக்கா மிகப்பெரிய பொருளாதாரமாக வளர்ந்துள்ளது உலகம், உலகின் மிகப்பெரிய நிதிச் சந்தைகளில் சில. ஆனால் அப்போதிருந்த பாதை பல்வேறு மாறுபட்ட காரணிகளாலும், எப்போதும் மாறிவரும் ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பினாலும் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது. அந்த கட்டமைப்பின் மாறிவரும் தன்மை ஒரு ஊசல் ஆடுவதன் மூலம் சிறப்பாக வகைப்படுத்தப்படுகிறது, அதிக மற்றும் குறைவான ஒழுங்குமுறையின் இரண்டு எதிரெதிர் துருவங்களுக்கு இடையில் ஊசலாடுகிறது. அதிக நிதி ஸ்திரத்தன்மைக்கான ஆசை, அதிக பொருளாதார சுதந்திரம் அல்லது மிகக் குறைந்த கைகளில் அதிக சக்தி குவிந்துவிடுமோ என்ற பயம் போன்ற சக்திகள் ஊசல் முன்னும் பின்னுமாக ஆடுகின்றன.
ஆன்டெபெலம் அமெரிக்காவில் ஒழுங்குமுறைக்கான ஆரம்ப முயற்சிகள்
1791 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்காவின் முதல் வங்கி நிறுவப்பட்டதிலிருந்து 1863 ஆம் ஆண்டின் தேசிய வங்கிச் சட்டம் வரை, அமெரிக்காவில் வங்கி ஒழுங்குமுறை என்பது கூட்டாட்சி மற்றும் மாநில சட்டங்களின் சோதனை கலவையாகும். ஒருபுறம், நிதியில் ஸ்திரத்தன்மையை நிலைநிறுத்துவதற்கு அதிகரித்த மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டுப்பாட்டின் அவசியத்தினாலும், விரிவாக்கத்தின் மூலம் ஒட்டுமொத்த பொருளாதாரத்தினாலும் இந்த கட்டுப்பாடு ஊக்கப்படுத்தப்பட்டது. மறுபுறம், அதிகப்படியான கட்டுப்பாடு மிகக் குறைந்த கைகளில் குவிந்துவிடுமோ என்ற அச்சத்தால் இது உந்துதல் பெற்றது.
ஒப்பீட்டளவில் நிதி மற்றும் பொருளாதார ஸ்திரத்தன்மையைக் கொண்டுவந்த போதிலும், அமெரிக்காவின் முதல் வங்கி அரசியலமைப்பிற்கு முரணானது என்பதை எதிர்த்தது, இது மத்திய அரசாங்கத்திற்கு தேவையற்ற அதிகாரங்களை ஒப்படைக்கும் என்று பலர் அஞ்சினர். இதன் விளைவாக, 1811 ஆம் ஆண்டில் அதன் சாசனம் புதுப்பிக்கப்படவில்லை. 1812 ஆம் ஆண்டு யுத்தத்திற்கு நிதியளிப்பதற்காக அரசாங்கம் அரசு வங்கிகளிடம் திரும்பியதும், அதன்பிறகு கடனை கணிசமாக விரிவுபடுத்தியதும், நிதி ஒழுங்கை மீண்டும் நிலைநாட்ட வேண்டும் என்பது பெருகிய முறையில் தெளிவாகத் தெரிந்தது. 1816 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்காவின் இரண்டாவது வங்கி ஒரு சாசனத்தைப் பெறும், ஆனால் அதுவும் பின்னர் அது மத்திய அரசுக்கு அளித்த கட்டுப்பாட்டின் அளவு குறித்த அரசியல் அச்சங்களுக்கு அடிபணிந்து 1836 இல் கலைக்கப்பட்டது.
கூட்டாட்சி மட்டத்தில் மட்டுமல்ல, மாநில வங்கி மட்டத்திலும், உத்தியோகபூர்வ சட்டமன்ற சாசனத்தைப் பெறுவது மிகவும் அரசியல் ரீதியானது. நிதி விஷயங்களில் நிரூபிக்கப்பட்ட திறனின் அடிப்படையில் வழங்கப்படுவதற்குப் பதிலாக, ஒரு சாசனத்தை வெற்றிகரமாகப் பெறுவது அரசியல் இணைப்புகளைச் சார்ந்தது, சட்டமன்றத்திற்கு லஞ்சம் கொடுப்பது பொதுவானது. இரண்டாவது வங்கி கலைக்கப்பட்ட நேரத்தில், சட்டமன்ற சாசனத்தின் அரசியல் ரீதியாக ஊழல் நிறைந்த தன்மையிலிருந்து தப்பிக்க வேண்டிய அவசியம் ஏற்பட்டது. 1837 ஆம் ஆண்டில் பல மாநிலங்கள் சட்டங்களை இயற்றுவதன் மூலம் "இலவச வங்கி" என்ற புதிய சகாப்தம் உருவானது, இது ஒரு வங்கியை இயக்குவதற்கு அதிகாரப்பூர்வமாக சட்டப்பூர்வ சாசனத்தைப் பெறுவதற்கான தேவையை ரத்து செய்தது. 1860 வாக்கில், பெரும்பான்மையான மாநிலங்கள் இத்தகைய சட்டங்களை வெளியிட்டன.
இலவச வங்கியின் இந்த சூழலில், வழங்கப்பட்ட அனைத்து குறிப்புகளும் முறையான பாதுகாப்பால் திரும்பப் பெறப்பட்டன என்ற நிபந்தனையின் பேரில் எவரும் ஒரு வங்கியை இயக்க முடியும். இந்த நிபந்தனை குறிப்பு வெளியீட்டின் நம்பகத்தன்மையை வலுப்படுத்த உதவியது என்றாலும், இது ஒரு முக்கியமான புள்ளியாக இருக்கும், இது ஸ்பெசி (தங்கம் அல்லது வெள்ளி) உடனடி மீட்பிற்கு உத்தரவாதம் அளிக்கவில்லை. இலவச வங்கியின் சகாப்தம் பல வங்கி நெருக்கடிகளுடன் நிதி உறுதியற்ற தன்மையால் பாதிக்கப்பட்டது, மேலும் இது ஒரு ஒழுங்கற்ற நாணயத்திற்காக உருவாக்கப்பட்டது, இது ஆயிரக்கணக்கான வெவ்வேறு ரூபாய் நோட்டுகளால் மாறுபட்ட தள்ளுபடி விகிதங்களில் புழக்கத்தில் உள்ளது. இந்த உறுதியற்ற தன்மை மற்றும் கோளாறுதான் 1860 களில் கூடுதல் கட்டுப்பாடு மற்றும் மத்திய மேற்பார்வைக்கான அழைப்பை புதுப்பிக்கும்.
உள்நாட்டுப் போரிலிருந்து புதிய ஒப்பந்தம் வரை ஒழுங்குமுறை அதிகரித்தல்
கூட்டாட்சி கட்டுப்பாடு மற்றும் ஒழுங்குமுறை இல்லாததால் வகைப்படுத்தப்பட்ட இலவச வங்கி சகாப்தம், 1863 ஆம் ஆண்டின் தேசிய வங்கிச் சட்டத்துடன் (1864 மற்றும் 1865 ஆம் ஆண்டுகளில் அதன் திருத்தங்கள்) முடிவுக்கு வரும், இது பழைய மாநில வங்கிகளை மாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. தேசிய பட்டயத்துடன். இந்த புதிய வங்கி சாசனங்களை வெளியிடுவதற்கும், அமெரிக்க அரசு பத்திரங்களை வைத்திருப்பதன் மூலம் அனைத்து நோட்டு வெளியீடுகளையும் ஆதரிப்பதற்கான தேவையை தேசிய வங்கிகள் பராமரிப்பதை மேற்பார்வையிடுவதற்காகவும் நாணயக் கட்டுப்பாட்டாளர் அலுவலகம் (OCC) உருவாக்கப்பட்டது.
புதிய மற்றும் தேசிய வங்கிகளின் ஆண்டுகளில் இருந்து அனுபவிக்காத ஒரு சீரான மற்றும் பாதுகாப்பான நாணயத்திற்கு புதிய தேசிய வங்கி முறை உதவியது என்றாலும், அது இறுதியில் ஒரு மீள் நாணயத்தின் இழப்பில் வணிக ரீதியில் விரிவடைந்து சுருங்கக்கூடியது. மற்றும் தொழில்துறை தேவைகள். அமெரிக்க பொருளாதாரத்தின் வளர்ந்து வரும் சிக்கலானது ஒரு உறுதியற்ற நாணயத்தின் போதாமையை எடுத்துக்காட்டுகிறது, இது பத்தொன்பதாம் நூற்றாண்டின் பிற்பகுதி முழுவதும் அடிக்கடி நிதி பீதிகளுக்கு வழிவகுத்தது.
1907 ஆம் ஆண்டு வங்கி பீதி ஏற்பட்டவுடன், அமெரிக்காவின் வங்கி முறை காலாவதியானது என்பது தெளிவாகத் தெரிந்தது. மேலும், நாட்டின் வங்கி மற்றும் நிதி அமைப்பின் கட்டுப்பாட்டை ஆராய 1912 இல் ஒரு குழு கூடியது. தேசத்தின் பணமும் கடனும் ஒப்பீட்டளவில் சில ஆண்களின் கைகளில் குவிந்து வருவதை அது கண்டறிந்தது. இதன் விளைவாக, உட்ரோ வில்சனின் ஜனாதிபதியின் கீழ், 1913 ஆம் ஆண்டின் பெடரல் ரிசர்வ் சட்டம் வங்கிகளிடமிருந்து நாட்டின் நிதிகளைக் கட்டுப்படுத்துவதற்கு ஒப்புதல் அளிக்கப்பட்டது, அதே நேரத்தில் நாட்டின் வங்கி உள்கட்டமைப்பில் அதிக மீள் நாணயத்தையும் அதிக மேற்பார்வையையும் செயல்படுத்தும் ஒரு பொறிமுறையை உருவாக்கியது.
புதிதாக நிறுவப்பட்ட பெடரல் ரிசர்வ் நாட்டின் கொடுப்பனவு முறையை மேம்படுத்த உதவியது மற்றும் மிகவும் நெகிழ்வான நாணயத்தை உருவாக்கியது என்றாலும், இது 1929 பங்குச் சந்தை வீழ்ச்சியைத் தொடர்ந்து நிதி நெருக்கடியின் தவறான புரிதல், இது ஒரு கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியில் தேசத்தை உலுக்க உதவியது. பெருமந்த. புதிய ஒப்பந்தத்தின் கீழ் விதிகளின் ஒரு பகுதியாக ஜனாதிபதி பிராங்க்ளின் டி. ரூஸ்வெல்ட் நிறுவிய மந்தநிலை இன்னும் அதிகமான வங்கி ஒழுங்குமுறைக்கு வழிவகுக்கும். 1933 ஆம் ஆண்டின் கிளாஸ்-ஸ்டீகல் சட்டம் பெடரல் டெபாசிட் இன்சூரன்ஸ் கார்ப்பரேஷனை (எஃப்.டி.ஐ.சி) உருவாக்கியது, இது வைப்பு வட்டி விகிதங்களை ஒழுங்குபடுத்தியது மற்றும் வர்த்தகத்தை முதலீட்டு வங்கியிலிருந்து பிரித்தது. 1935 ஆம் ஆண்டின் வங்கிச் சட்டம் பெடரல் ரிசர்விற்கு அதிக மையப்படுத்தப்பட்ட சக்தியை வலுப்படுத்தவும் வழங்கவும் உதவியது.
1980 களின் கட்டுப்பாடு மற்றும் பிந்தைய நெருக்கடி மறு ஒழுங்குமுறை
புதிய ஒப்பந்த வங்கி சீர்திருத்தங்களைத் தொடர்ந்து 1980 ஆம் ஆண்டு வரை வங்கி ஸ்திரத்தன்மை மற்றும் பொருளாதார விரிவாக்கத்தின் ஒப்பீட்டளவில் இருந்தது. இருப்பினும், அமெரிக்க வங்கிகள் முன்பு இருந்ததை விட மிகக் குறைவான புதுமையான மற்றும் போட்டித்தன்மையுள்ளவையாக மாற்றுவதற்கும் இந்த கட்டுப்பாடு உதவியது என்பது அங்கீகரிக்கப்பட்டுள்ளது. பெரிதும் ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட வணிக வங்கிகள் குறைந்த ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட மற்றும் புதுமையான நிதி நிறுவனங்களுக்கு சந்தை பங்கை அதிகரித்து வருகின்றன. இந்த காரணத்திற்காக, இருபதாம் நூற்றாண்டின் கடைசி இரண்டு தசாப்தங்களில் கட்டுப்பாடற்ற அலை ஏற்பட்டது.
1980 ஆம் ஆண்டில், காங்கிரஸ் டெபாசிட்டரி இன்ஸ்டிடியூஷன்ஸ் ஒழுங்குமுறை மற்றும் நாணயக் கட்டுப்பாட்டுச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது, இது வைப்புத்தொகையை ஏற்றுக்கொள்ளும் நிதி நிறுவனங்களை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கு உதவியது, அதே நேரத்தில் நாணயக் கொள்கை மீதான பெடரல் ரிசர்வ் கட்டுப்பாட்டை வலுப்படுத்தியது. 1927 ஆம் ஆண்டின் மெக்பேடன் சட்டம் 1994 ஆம் ஆண்டின் ரீகல்-நீல் இன்டர்ஸ்டேட் வங்கி மற்றும் கிளை செயல்திறன் சட்டத்தின் கீழ் நீக்கப்பட்டதிலிருந்து பல்வேறு மாநிலங்களில் வங்கி கிளைகளை திறப்பதற்கான கட்டுப்பாடுகள் நீக்கப்பட்டன. இறுதியாக, 1999 இன் கிராம்-லீச்-பிளைலி சட்டம் குறிப்பிடத்தக்க வகையில் ரத்து செய்யப்பட்டது கிளாஸ்-ஸ்டீகல் சட்டத்தின் அம்சங்கள் மற்றும் 1956 ஆம் ஆண்டின் வங்கி வைத்திருக்கும் சட்டம், இவை இரண்டும் முதலீட்டு வங்கி மற்றும் காப்பீட்டு சேவைகளை வணிக வங்கியிலிருந்து பிரிக்க உதவியது. 1999 முதல், ஒரு வங்கி இப்போது வணிக வங்கி, பத்திரங்கள் மற்றும் காப்பீட்டு சேவைகளை ஒரே கூரையின் கீழ் வழங்க முடியும்.
இந்த கட்டுப்பாடுகள் அனைத்தும் வங்கி அமைப்புகளின் சிக்கலான தன்மையை அதிகரிப்பதற்கான போக்கை துரிதப்படுத்த உதவியது, ஏனெனில் அவை அதிக ஒருங்கிணைப்பு மற்றும் கூட்டமைப்புக்கு நகர்ந்தன. 1980 களின் முற்பகுதியில் கிட்டத்தட்ட 15, 000 ஆக இருந்த 2008 ஆம் ஆண்டில் மொத்த வங்கி அமைப்புகளின் எண்ணிக்கை 8000 க்கு கீழ் ஒருங்கிணைந்ததால் நிதி நிறுவன இணைப்புகள் அதிகரித்தன. வங்கிகள் பெரிதாகிவிட்ட நிலையில், ஒரு அமைப்பின் கீழ் வெவ்வேறு நிதி சேவைகளின் கூட்டமும் அந்த சேவைகளின் சிக்கலை அதிகரிக்க உதவியது. வங்கிகள் வழித்தோன்றல்கள் போன்ற புதிய நிதி தயாரிப்புகளை வழங்கத் தொடங்கின, மேலும் பத்திரமயமாக்கல் செயல்முறையின் மூலம் அடமானங்கள் போன்ற பாரம்பரிய நிதி சொத்துக்களை ஒன்றாக தொகுக்கத் தொடங்கின.
அதே நேரத்தில் இந்த புதிய நிதி கண்டுபிடிப்புகள் ஆபத்தை பல்வகைப்படுத்தும் திறனுக்காகவும், 2007 ஆம் ஆண்டின் துணை பிரதம அடமான நெருக்கடி உலகளாவிய நிதி நெருக்கடியாகவும், அமெரிக்க வங்கிகளின் பிணை எடுப்புக்கான தேவையாகவும் பாராட்டப்பட்டது. தோல்வி ”என்பது நிதி ஒழுங்குமுறை கட்டமைப்பை மறுபரிசீலனை செய்ய அரசாங்கத்தை ஏற்படுத்தியுள்ளது. நெருக்கடிக்கு விடையிறுக்கும் வகையில், ஒபாமா நிர்வாகம் 2010 இல் டாட்-பிராங்க் வோல் ஸ்ட்ரீட் சீர்திருத்தம் மற்றும் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தை நிறைவேற்றியது, இது அமெரிக்க நிதி அமைப்பினுள் வெளிப்படையான பல பலவீனங்களை நோக்கமாகக் கொண்டது. இந்த புதிய விதிமுறைகள் அமெரிக்காவிற்குள் வங்கியின் தன்மையை எவ்வாறு பாதிக்கின்றன என்பதைப் பார்க்க சிறிது நேரம் ஆகலாம்
அடிக்கோடு
ஆண்டிபெல்லம் அமெரிக்காவில், அதிகரித்த மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டுப்பாடு மற்றும் வங்கி முறையை ஒழுங்குபடுத்துவதற்கான பல முயற்சிகள் முயற்சிக்கப்பட்டன, ஆனால் செறிவூட்டப்பட்ட சக்தி மற்றும் அரசியல் ஊழல் குறித்த அச்சங்கள் இத்தகைய முயற்சிகளைக் குறைமதிப்பிற்கு உட்படுத்தின. ஆயினும்கூட, வங்கி முறை வளர்ந்தவுடன், தொடர்ந்து அதிகரித்து வரும் ஒழுங்குமுறை மற்றும் மையப்படுத்தப்பட்ட கட்டுப்பாட்டின் தேவை, உள்நாட்டுப் போரின்போது தேசியமயமாக்கப்பட்ட வங்கி முறையை உருவாக்கவும், 1913 இல் பெடரல் ரிசர்வ் உருவாக்கவும், ரூஸ்வெல்ட்டின் கீழ் புதிய ஒப்பந்த சீர்திருத்தங்களுக்கும் வழிவகுத்தது. அதிகரித்த கட்டுப்பாடு நிதி ஸ்திரத்தன்மையின் காலத்திற்கு வழிவகுத்தாலும், வணிக வங்கிகள் வணிகத்தை மேலும் புதுமையான நிதி நிறுவனங்களுக்கு இழக்கத் தொடங்கின, இது கட்டுப்பாட்டுக்கு அழைப்பு விடுத்தது. மீண்டும், ஒழுங்குபடுத்தப்பட்ட வங்கி முறை இன்னும் பெரிய சிக்கல்களை வெளிப்படுத்துவதற்காக உருவானது மற்றும் பெரும் மந்தநிலைக்குப் பின்னர் மிகக் கடுமையான பொருளாதார நெருக்கடியைத் தூண்டியது. டாட்-ஃபிராங்க் பதிலளித்தார், ஆனால் வரலாறு ஏதேனும் வழிகாட்டியாக இருந்தால், கதை வெகு தொலைவில் உள்ளது, அல்லது ஒருவேளை, ஊசல் தொடர்ந்து ஊசலாடும்.
