இருசம அமைப்பு வரையறை

இருசக்கர அமைப்பு என்றால் என்ன?

இரு சட்ட அமைப்பு என்பது இரண்டு சட்டமன்ற வீடுகள் அல்லது அறைகளைக் கொண்ட அரசாங்கத்தைக் குறிக்கும். இருசபை சட்டமன்ற அமைப்பை விவரிக்கும் லத்தீன் வார்த்தையே பைகமரல். இருசக்கர அமைப்பு இங்கிலாந்தில் தோன்றியது, அமெரிக்கா அதன் அமைப்பின் பின்னர் அந்த முறையை ஏற்றுக்கொண்டது.

அமெரிக்க கூட்டாட்சி அரசாங்கம் நெப்ராஸ்காவைத் தவிர்த்து, அனைத்து அமெரிக்க மாநிலங்களையும் போலவே இருவகை முறையைப் பயன்படுத்துகிறது. இதற்கு மாறாக, அமெரிக்க நகரங்கள் பொதுவாக நெப்ராஸ்கா போன்ற ஒற்றை அமைப்பு முறையைப் பயன்படுத்துகின்றன.

முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்

• இருதரப்பு அமைப்பு என்பது அரசாங்கத்தின் சட்டமன்றக் கிளைக்குள் இரண்டு தனித்தனி பிளவுகளைக் கொண்ட ஒரு அரசாங்க பாணியாகும், இது அரசாங்கக் கிளையை பிரிக்காத ஒரு ஒற்றுமை முறைக்கு எதிரானது. அமெரிக்க இருசமய அமைப்பு பிரதிநிதிகள் சபையாக பிரிக்கப்பட்டுள்ளது (அங்கு ஒதுக்கப்பட்ட உறுப்பினர்களின் எண்ணிக்கை மாநில மக்கள்தொகை) மற்றும் செனட் (ஒவ்வொரு மாநிலத்திற்கும் இரண்டு உறுப்பினர்கள் கிடைக்கும்).ஒரு சர்வதேச அரசாங்கங்கள் ஒற்றையாட்சி முறையைப் பயன்படுத்துகின்றன-ஏறக்குறைய 60/40 ஒற்றை மற்றும் இரு தரப்பினரிடையே பிளவுபட்டுள்ளன. சட்டமன்றக் கிளையின் ஒவ்வொரு வீட்டிலும் அங்கு உறுதிப்படுத்த வேறுபட்ட அதிகாரங்கள் உள்ளன கணினியில் உள்ள காசோலைகள் மற்றும் நிலுவைகள். செனட்டோடு ஒப்பிடும்போது வயது மற்றும் குடியுரிமை நீளம் வரும்போது அதிக மக்கள் தொகை கொண்ட பிரதிநிதிகள் சபை உறுப்பினர்களுக்கு குறைவான கடுமையான தேவைகள் உள்ளன.

இருசக்கர அமைப்பு எவ்வாறு இயங்குகிறது

அமெரிக்காவில் இருசபை அமைப்பு பிரதிநிதிகள் சபை மற்றும் செனட் ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது - கூட்டாக காங்கிரஸ் என்று அழைக்கப்படுகிறது. அமெரிக்க அரசியலமைப்பின் பிரிவு 1, பிரிவு 1 செனட் மற்றும் பிரதிநிதிகள் சபையை உள்ளடக்கிய காங்கிரஸை நிறுவுகிறது. சட்டமன்றத்தின் இரண்டு வீடுகள் இருப்பதற்கு வரலாற்று மற்றும் நடைமுறை காரணங்கள் உள்ளன.

அமெரிக்காவில், வரலாற்று காரணம் என்னவென்றால், அரசியலமைப்பு மாநாட்டின் போது அமெரிக்காவின் நிறுவனர்களால் மாநிலங்கள் ஒவ்வொன்றும் ஒரே எண்ணிக்கையிலான பிரதிநிதிகளைக் கொண்டிருக்க வேண்டுமா அல்லது மக்கள்தொகையின் அடிப்படையில் பிரதிநிதிகளின் எண்ணிக்கை இருக்க வேண்டுமா என்பதில் உடன்பட முடியவில்லை. பெரிய சமரசம் என்று அழைக்கப்படும் ஒரு ஒப்பந்தத்தில் இரண்டையும் செய்ய நிறுவனர்கள் முடிவு செய்தனர், இதனால் இன்று நமக்குத் தெரிந்த இருசபை அமைப்பு நிறுவப்பட்டது.

இருசபை அமைப்பிற்கான ஒரு நடைமுறைக் காரணம், சட்டமன்றக் கிளைக்கு அதிக அதிகாரம் இருப்பதைத் தடுப்பதாகும்-இது ஒரு உள் சோதனை. இருசக்கர அமைப்பு காசோலைகள் மற்றும் நிலுவைகளை வழங்குவதோடு அதிகார துஷ்பிரயோகத்தைத் தடுக்கும்.

சட்டமன்றக் கிளைக்குள் ஒரு சீரான அமைப்பைக் கொண்டிருப்பதற்கான விருப்பத்திலிருந்தும், மாநிலங்களுக்கு எவ்வாறு பிரதிநிதித்துவம் ஒதுக்கப்படும் என்பதில் கருத்து வேறுபாட்டை நிவர்த்தி செய்வதிலிருந்தும் அமெரிக்க இருசபை அமைப்பு எழுந்தது.

சிறப்பு பரிசீலனைகள்

உலகளவில், சுமார் 41% அரசாங்கங்கள் இருசமயமானவை, சுமார் 59% அரசாங்கங்கள் ஒரே மாதிரியானவை. ஆஸ்திரேலியா, பிரேசில், கனடா, ஜெர்மனி, இந்தியா, இங்கிலாந்து, அயர்லாந்து, நெதர்லாந்து, ரஷ்யா, ஸ்பெயின் மற்றும் செக் குடியரசு ஆகிய இரு நாடுகளும் உள்ளன. இருசபை அமைப்பின் ஒவ்வொரு அறைக்கான அளவு, பதவிக் காலம் மற்றும் தேர்தல் முறை (நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, மறைமுகமாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட, நியமிக்கப்பட்ட அல்லது பிற) நாடு வாரியாக மாறுபடும். 20 ஆம் நூற்றாண்டில் யூனிகேமரல் அமைப்புகள் மிகவும் பிரபலமடைந்தன, மேலும் கிரீஸ், நியூசிலாந்து மற்றும் பெரு உள்ளிட்ட சில நாடுகள் அமைப்புகளை இருசக்கரத்திலிருந்து ஒற்றுமைக்கு மாற்றின.

இங்கிலாந்தில், இருசமய அமைப்பு ஹவுஸ் ஆஃப் லார்ட்ஸ் மற்றும் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் ஆகியவற்றைக் கொண்டுள்ளது. ஹவுஸ் ஆஃப் லார்ட்ஸ் ஒரு சிறிய, அதிக உயரடுக்கு வகுப்பைக் குறிக்கிறது, அதே நேரத்தில் ஹவுஸ் ஆஃப் காமன்ஸ் ஒரு பெரிய, சாதாரண வகுப்பைக் குறிக்கிறது. வெவ்வேறு முறை உறுப்பினர்களை பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் நோக்கம் கொண்டவை அல்ல, ஆனால் வெவ்வேறு இடங்களில் வசிப்பவர்கள் என்று நிறுவப்பட்டபோது அமெரிக்க அமைப்பு தனித்துவமானது.

இருசமய அமைப்புக்கான தேவைகள்

அமெரிக்க பிரதிநிதிகள் சபையின் உறுப்பினர்கள் இரண்டு ஆண்டு காலத்திற்கு சேவை செய்கிறார்கள். இரண்டு ஆண்டு விதிமுறைகள் பிரதிநிதிகளை வாக்காளர்களின் தேவைகளுக்கு பதிலளிக்க வைப்பதாகும். மொத்தம் 435 பிரதிநிதிகள் உள்ளனர், ஒவ்வொரு மாநிலத்திலிருந்தும் அந்த மாநிலத்தின் மக்கள் தொகைக்கு விகிதத்தில் உள்ளனர். இந்த அமைப்பு விகிதாசார பிரதிநிதித்துவம் என்று அழைக்கப்படுகிறது. உதாரணமாக, அலபாமாவில் ஏழு பிரதிநிதிகள் உள்ளனர், கலிபோர்னியாவில் 53 பேர் உள்ளனர். குறைந்த மக்கள்தொகை கொண்ட ஏழு மாநிலங்களான அலாஸ்கா, டெலாவேர், மொன்டானா, வடக்கு டகோட்டா, தெற்கு டகோட்டா, வெர்மான்ட் மற்றும் வயோமிங் ஆகிய நாடுகளில் தலா ஒரு பிரதிநிதி மட்டுமே உள்ளனர்.

ஒவ்வொரு மாநிலத்திலும் இரண்டு செனட்டர்கள் (சம பிரதிநிதித்துவம் என்று அழைக்கப்படும் ஒரு அமைப்பு) உள்ளனர், அவர்கள் வாக்காளர்களால் நேரடியாக தேர்ந்தெடுக்கப்பட்டவர்கள் மற்றும் ஆறு ஆண்டு காலத்திற்கு சேவை செய்கிறார்கள். 1913 ஆம் ஆண்டில் அரசியலமைப்பின் பதினேழாவது திருத்தம் அங்கீகரிக்கப்படுவதற்கு முன்னர், மாநில சட்டமன்றங்கள் செனட்டர்களைத் தேர்வுசெய்தன, அவர்கள் உயரடுக்காக இருந்தனர்.

ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் சேவை செய்ய வெவ்வேறு தேவைகள் உள்ளன. ஒரு அமெரிக்க பிரதிநிதியாக இருக்க, நீங்கள் குறைந்தது 25 வயதுடையவராகவும், குறைந்தது ஏழு வருடங்களுக்கு ஒரு அமெரிக்க குடிமகனாகவும், நீங்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த விரும்பும் மாநிலத்தில் வசிப்பவராகவும் இருக்க வேண்டும். ஒரு அமெரிக்க செனட்டராக இருக்க, நீங்கள் குறைந்தது 30 வயதாக இருக்க வேண்டும், குறைந்தது ஒன்பது வருடங்களுக்கு ஒரு அமெரிக்க குடிமகனாக இருக்க வேண்டும், நீங்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்த விரும்பும் மாநிலத்தில் வசிப்பவராக இருக்க வேண்டும்.

ஒவ்வொரு வீட்டிற்கும் தனித்துவமான சக்திகள் உள்ளன. சபையின் உறுப்பினர்கள் மட்டுமே ஜனாதிபதியையும் பிற கூட்டாட்சி அதிகாரிகளையும் குற்றஞ்சாட்ட முடியும் (குற்றச்சாட்டு); செனட் பின்னர் வழக்கை மதிப்பாய்வு செய்கிறது. எந்தவொரு வேட்பாளரும் பெரும்பான்மையான தேர்தல் கல்லூரி வாக்குகளில் வெற்றி பெறாவிட்டால் ஜனாதிபதித் தேர்தலையும் சபை தீர்மானிக்கிறது. வரிகளை அதிகரிக்கும் எந்தவொரு மசோதாவும் சபையில் உருவாகிறது, அதனால்தான் சபைக்கு பணப்பையின் அதிகாரம் இருப்பதாகக் கூறப்படுகிறது. 1, 000 க்கும் மேற்பட்ட நிர்வாக அதிகாரிகளின் நியமனத்தை உறுதிப்படுத்த செனட் வாக்களிக்கிறது, மேலும் இது மூன்றில் இரண்டு பங்கு வாக்குகளுடன் ஒப்பந்தங்களை அங்கீகரிக்க முடியும்.