கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டம் என்ன?
கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டம் 1933 ஆம் ஆண்டின் வங்கிச் சட்டத்தின் ஒரு பகுதியாக அமெரிக்க காங்கிரஸால் நிறைவேற்றப்பட்டது. முன்னாள் கருவூல செயலாளரான செனட்டர் கார்ட்டர் கிளாஸ் மற்றும் ஹவுஸ் வங்கி மற்றும் நாணயக் குழுவின் தலைவர் ஹென்றி ஸ்டீகல் ஆகியோரால் நிதியுதவி வழங்கப்பட்டது, இது வணிக வங்கிகளை தடை செய்தது முதலீட்டு வங்கி வணிகத்தில் பங்கேற்பது மற்றும் நேர்மாறாக. பெரும் மந்தநிலையின் போது கிட்டத்தட்ட 5, 000 வங்கிகளின் தோல்வியை எதிர்கொள்ள ஒரு அவசர நடவடிக்கை. கிளாஸ்-ஸ்டீகல் அடுத்தடுத்த தசாப்தங்களில் அதன் ஆற்றலை இழந்து 1999 இல் ஓரளவு ரத்து செய்யப்பட்டது. இருப்பினும், 21 ஆம் நூற்றாண்டில், மற்றொரு நிதி நெருக்கடி, இந்தச் சட்டத்தை புதுப்பிப்பதற்கான அரசியல் மற்றும் பொருளாதார வட்டங்களில் பேச வழிவகுத்தது.
கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டம் எவ்வாறு செயல்பட்டது
கிளாஸ்-ஸ்டீகல் சட்டம் இரண்டு முதன்மை நோக்கங்களைக் கொண்டிருந்தது: வங்கிகளில் முன்னோடியில்லாத வகையில் இயங்குவதை நிறுத்தி, அமெரிக்க வங்கி அமைப்பில் மக்கள் நம்பிக்கையை மீட்டெடுப்பது; 1929 சந்தை வீழ்ச்சி மற்றும் அதன் பின்னர் ஏற்பட்ட மனச்சோர்வு ஆகியவற்றிற்கு காரணமாக அமைந்ததாக நம்பப்பட்ட வங்கி அல்லது முதலீட்டு நடவடிக்கைகளுக்கிடையேயான தொடர்புகளைத் துண்டிக்க வேண்டும்.
பிரிவினைக்கான காரணம் என்னவென்றால், வங்கிகள் தங்கள் சொந்த சொத்துக்களுடன் பத்திரங்களில் முதலீடு செய்தபோது எழுந்த வட்டி மோதல், நிச்சயமாக அவை கணக்கு வைத்திருப்பவர்களின் சொத்துக்கள். மக்களின் சேமிப்பு மற்றும் கணக்குகளை சரிபார்த்துக் கொண்ட வங்கிகள் அவற்றைப் பாதுகாக்க ஒரு நம்பகமான கடமையைக் கொண்டிருந்தன, அதிகப்படியான ஊக நடவடிக்கைகளில் ஈடுபடக்கூடாது என்று மசோதாவின் ஆதரவாளர்கள் வாதிட்டனர். வங்கி வியாபாரத்தை முதலீட்டு வணிகத்திலிருந்து பிரிப்பது வங்கிகள் தங்களுக்கு பங்குகளை வைத்திருக்கும் பத்திரங்களின் விலையை உயர்த்தும் கடன்களை வழங்குவதைத் தடுக்கும், பங்குச் சலுகைகள் அல்லது நிதிகளை எழுதுவதற்கு வைப்பாளர்களைப் பயன்படுத்துதல் அல்லது நிறுவனத்தின் நலன்களுக்கு சேவை செய்யும் முதலீடுகளைச் செய்ய வாடிக்கையாளர்களை வற்புறுத்துவது, ஆனால் சென்றது. தனிநபருக்கு எதிராக.
முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்
- 1933 கிளாஸ்-ஸ்டீகல் சட்டம் வங்கித் தொழிலுக்கும் முதலீட்டுத் தொழிலுக்கும் இடையில் ஒரு தனித்துவமான கோட்டை உருவாக்கியது, ஒரு நிதி நிறுவனம் ஒரு வங்கி மற்றும் ஒரு தரகு ஆகிய இரண்டையும் தடைசெய்தது. இதன் விளைவாக கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டம் 1999 இல் கிரஹாம்-லீச்சால் பெரும்பாலும் ரத்து செய்யப்பட்டது -பிலி சட்டம் (ஜி.எல்.பி.ஏ), வணிக வங்கிகளை முதலீட்டு வங்கி மற்றும் பத்திர வர்த்தகத்தில் ஈடுபட அனுமதிக்கிறது. 2008-09 நிதி நெருக்கடியை அடுத்து, கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்தை புதுப்பிக்க அல்லது நுகர்வோரைப் பாதுகாக்க இதேபோன்ற வங்கி-ஒழுங்குபடுத்தும் சட்டத்தை நிறைவேற்றுவதில் ஆர்வம் உள்ளது வளர்க்கப்படுகிறது.
வணிக வங்கிகளுக்கும் முதலீட்டு வங்கிகளுக்கும் இடையில் ஃபயர்வாலை நிறுவுவதோடு, தரகு நடவடிக்கைகளைத் தடுக்க வங்கிகளை கட்டாயப்படுத்துவதோடு - கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டம் பெடரல் டெபாசிட் காப்பீட்டுக் கழகத்தை (எஃப்.டி.ஐ.சி) உருவாக்கியது, இது ஒரு குறிப்பிட்ட வரம்பு வரை வங்கி வைப்புகளுக்கு உத்தரவாதம் அளித்தது. இந்த சட்டம் பெடரல் ஓபன் மார்க்கெட் கமிட்டியையும் (எஃப்ஓஎம்சி) நிறுவி ஒழுங்குமுறை கியூவை அறிமுகப்படுத்தியது, இது வங்கிகள் தேவை வைப்புத்தொகைக்கு வட்டி செலுத்துவதைத் தடைசெய்தது மற்றும் பிற வைப்புத் தயாரிப்புகளுக்கு வட்டி விகிதங்களை மூடியது.
கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்தை ரத்து செய்தல்
கிளாஸ்-ஸ்டீகல் எப்போதுமே நிதித் துறையிலிருந்து சில எதிர்ப்பை எதிர்கொண்டாலும், அது 1980 கள் வரை சவால் செய்யப்படாமல் நீடித்தது. மாபெரும் நிதிச் சேவை நிறுவனங்களின் எழுச்சி, உறுமும் பங்குச் சந்தை மற்றும் பெடரல் ரிசர்வ் மற்றும் வெள்ளை மாளிகையில் ஒழுங்குமுறை எதிர்ப்பு நிலைப்பாடு ஆகியவை அதன் விதிகளை அதிக அளவில் புறக்கணிப்பதை ஊக்குவித்தன. அடுத்த இரண்டு தசாப்தங்களில், நீதிமன்றங்களும் எஸ்.இ.சி யும் இந்தச் சட்டத்தை மீறும் பெரிய இணைப்புகள் மற்றும் கையகப்படுத்துதல்களை அனுமதித்தன, அதாவது சிட்டி வங்கி முதலீட்டு வங்கியான சாலமன் ஸ்மித் பார்னியை 1998 இல் டிராவலர்ஸ் குழுமத்தை வாங்கியதன் மூலம் கையகப்படுத்தியது.
இறுதியாக, தொழில்துறை குழுக்களின் தீவிர பரப்புரைகளுக்குப் பிறகு, கிளாஸ்-ஸ்டீகல் சட்டம் 1999 ஆம் ஆண்டில் கிரஹாம்-லீச்-பிளைலி சட்டம் (ஜிஎல்பிஏ) மூலம் ஓரளவு ரத்து செய்யப்பட்டது-குறிப்பாக, அதன் பிரிவு 20, வணிக வங்கிகளின் நடவடிக்கைகளை அவற்றின் சொத்துக்களுடன் மட்டுப்படுத்தியது. பிரிவு 16 இருந்தபோதிலும், வங்கிகளின் சொத்துக்களின் வகைகளை கட்டுப்படுத்துவது வைப்புத்தொகையாளர்களின் நிதியை முதலீடு செய்யலாம், அடிப்படையில் வங்கிகள் இப்போது பங்கு தரகர்களாக செயல்படக்கூடும், மேலும் நேர்மாறாகவும். ஜிபிஎல்ஏ "எந்தவொரு உறுப்பினர் வங்கியின் அதிகாரி, இயக்குனர் அல்லது பணியாளராக எந்தவொரு அதிகாரி, இயக்குனர் அல்லது ஒரு பத்திர நிறுவனத்தின் ஊழியரால் ஒரே நேரத்தில் சேவை செய்வதற்கான தடையை நீக்கியது." ஒழுங்குமுறை கே ஜூலை 2011 இல் ரத்து செய்யப்பட்டது.
2008 ஆம் ஆண்டின் சப் பிரைம் அடமானக் கரைப்பு, இது ஒரு தேசிய மற்றும் இறுதியில் உலகளாவிய கடன் நெருக்கடிக்கு வழிவகுத்தது, கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்தின் அதிகாரங்களை பிரிக்கும் ஆவியின் இறுதி அழிவை அடையாளம் காட்டியது. நெருக்கடியின் தீவிரம் கோல்ட்மேன் சாச்ஸ் மற்றும் உயர்மட்ட சுயாதீன முதலீட்டு வங்கிகளான மோர்கன் ஸ்டான்லி ஆகியோரை வங்கி வைத்திருக்கும் நிறுவனங்களாக மாற்ற நிர்பந்தித்தது. மற்ற இரண்டு முக்கிய முதலீட்டு வங்கிகளான பியர் ஸ்டேர்ன்ஸ் மற்றும் மெரில் லிஞ்ச் முறையே வணிக வங்கி நிறுவனங்களான ஜே.பி. மோர்கன் மற்றும் பாங்க் ஆஃப் அமெரிக்கா ஆகியோரால் வாங்கப்பட்டன.
கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்தின் திரும்ப?
2008-2009 நிதி நெருக்கடியின் விளைவாக இந்த இணைப்புகள் ஒரு விதத்தில் முரண்பாடாக இருக்கின்றன, ஏனெனில் சில அரசியல்வாதிகள், பொருளாதார வல்லுநர்கள் மற்றும் நிதி-தொழில் வல்லுநர்கள் கூட கிளாஸ்-ஸ்டீகல் திரும்பப் பெறுவது நெருக்கடிக்கு முதன்முதலில் பங்களித்ததாக நம்புகிறார்கள். மற்றவர்கள் இந்த கோட்பாட்டை மறுத்துவிட்டாலும், சப் பிரைம் கரைப்பின் முக்கிய வீரர்கள் வணிக-முதலீட்டு வங்கிகள் அல்ல என்பதைக் குறிப்பிட்டு, இந்தச் செயலை நீக்குவது அமெரிக்க நிதி நிறுவனங்களை மிகப் பெரியதாக மாற்ற அனுமதித்தது-தோல்வியடையும் அளவுக்கு பெரியது, உண்மையில் client கிளையன்ட் நிதிகளில் மிகவும் பொறுப்பற்றவர், மேலும் காவல்துறையினருக்கு நம்பத்தகாதவர். சில கடுமையான கட்டுப்பாடுகள் மீண்டும் அழைக்கப்படலாம்.
2015 ஆம் ஆண்டில் செயல்படுத்தப்பட்ட 2010 டாட்-ஃபிராங்க் வோல் ஸ்ட்ரீட் சீர்திருத்தம் மற்றும் நுகர்வோர் பாதுகாப்புச் சட்டத்தில் வோல்கர் விதி, அடிப்படையில் கண்ணாடி-ஸ்டீகலின் பிரிவு 20 விதிகளில் சிலவற்றை மீண்டும் நிலைநிறுத்தியது: இது வங்கிகளை சில வர்த்தக நடவடிக்கைகளில் இருந்து தங்கள் சொந்த கணக்குகளுடன் தடைசெய்கிறது மற்றும் அதிக ஊக வணிகத்தில் தங்கள் முதலீடுகளை கட்டுப்படுத்துகிறது ஹெட்ஜ் நிதிகள் போன்ற சொத்துக்கள்.
2015 ஆம் ஆண்டில், ஜான் மெக்கெய்ன் மற்றும் எலிசபெத் வாரன் உள்ளிட்ட செனட்டர்கள் குழு "21 ஆம் நூற்றாண்டு கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்திற்கான" ஒரு மசோதாவுக்கான வரைவைத் தொடங்கியது. இந்த மசோதா பாரம்பரிய வங்கியை முதலீட்டு வங்கிகள், ஹெட்ஜ் நிதிகள், காப்பீடு மற்றும் தனியார் பங்கு நடவடிக்கைகளிலிருந்து ஐந்தாண்டு கால மாற்றத்திற்குள் பிரிக்கும். இது நிறுவனங்களை வைப்புத்தொகையாளர்களுக்கு மிகவும் பாதுகாப்பானதாக மாற்றுவதோடு மற்றொரு அரசாங்க பிணை எடுப்பு அபாயத்தையும் தணிக்கும்.
2016 ஜனாதிபதித் தேர்தல் பிரச்சாரத்தின்போது, டொனால்ட் டிரம்ப் கண்ணாடி-ஸ்டீகல் சட்டத்தை மீண்டும் நிலைநிறுத்துவதற்கான சாத்தியத்தைக் குறிப்பிட்டார். 2017 இல் அவர் தேர்ந்தெடுக்கப்பட்ட பின்னர், தேசிய பொருளாதார கவுன்சிலின் தலைவரான கேரி கோன், பெரிய வங்கிகளையும் நிதிச் சேவைகளையும் "சூப்பர் மார்க்கெட்டுகளை" உடைப்பதற்காக இந்தச் சட்டத்தை மீட்டெடுப்பதற்கான பேச்சுவார்த்தைகளை புதுப்பித்தார்.
