வர்த்தக விரிவாக்க சட்டத்தின் பிரிவு 232 என்றால் என்ன?
1962 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தக விரிவாக்கச் சட்டத்தின் பிரிவு 232, தேசிய பாதுகாப்புக்கு அச்சுறுத்தலாக அந்த இறக்குமதியைச் சுற்றியுள்ள அளவு அல்லது சூழ்நிலைகளைக் கருதினால், பிற நாடுகளிலிருந்து பொருட்கள் அல்லது பொருட்களின் இறக்குமதியை சரிசெய்ய, அமெரிக்காவின் ஜனாதிபதிக்கு, கட்டணங்கள் அல்லது பிற வழிகள் மூலம் அங்கீகாரம் அளிக்கிறது. 1962 ஆம் ஆண்டின் வர்த்தக விரிவாக்கச் சட்டத்தில் ஜனாதிபதி ஜான் எஃப். கென்னடி கையெழுத்திட்டார், அவர் அதை அழைத்தார், "… மார்ஷல் திட்டம் நிறைவேற்றப்பட்டதிலிருந்து பொருளாதாரங்களை பாதிக்கும் மிக முக்கியமான சட்டமூலம், நான் நினைக்கிறேன்."
வர்த்தக விரிவாக்க சட்டத்தின் பிரிவு 232 எவ்வாறு செயல்படுகிறது?
1962 ஆம் ஆண்டு வர்த்தக விரிவாக்கச் சட்டத்தின் பிரிவு 232 ஐ விசாரிக்க, வர்த்தக செயலாளர் விசாரணையை சுயமாகத் தொடங்கலாம் அல்லது ஆர்வமுள்ள தரப்பினர் ஒரு விண்ணப்பத்தின் மூலம் விசாரணையைத் தொடங்கலாம். தொடங்கப்பட்ட எந்தவொரு விசாரணையும் பாதுகாப்பு செயலாளரிடம் புகாரளிக்கப்பட வேண்டும், விசாரணையின் போது ஏதேனும் கொள்கை கேள்விகள் எழுந்தால் தகவல் மற்றும் ஆலோசனைகளுக்காகவும் ஆலோசிக்கப்படலாம். எந்தவொரு விசாரணையையும் ஆரம்பித்த 270 நாட்களுக்குள் வர்த்தகத் திணைக்களம் அதன் கண்டுபிடிப்புகளை ஜனாதிபதியிடம் தெரிவிக்கிறது, சில இறக்குமதிகள் நாட்டின் தேசிய பாதுகாப்பை பாதிக்க அச்சுறுத்துகின்றனவா என்பதை வலியுறுத்துகின்றன. வர்த்தகத் துறையிலிருந்து பெறப்பட்ட அறிக்கையுடன் முறையாகவோ அல்லது இல்லாமலோ ஜனாதிபதிக்கு 90 நாட்கள் அவகாசம் உள்ளது. கள் / அவர் ஒத்துக்கொண்டால், பிரிவு 232 இன் கீழ் அவரது அல்லது அவரது சட்டரீதியான அதிகாரம், சுங்கவரி அல்லது ஒதுக்கீடாக இருந்தாலும் இறக்குமதியை மாற்றியமைக்க அல்லது சரிசெய்ய அனுமதிக்கிறது. இதன் விளைவாக, சமர்ப்பிக்கப்பட்ட அறிக்கையைத் தொடர்ந்து, அறிக்கைகளில் வழங்கப்பட்ட செயலாளரின் பரிந்துரைகளின் அடிப்படையில் நாட்டின் ஜனாதிபதி பல நடவடிக்கைகளை எடுக்கலாம், அல்லது எந்த நடவடிக்கையும் எடுக்க முடியாது.
1980 முதல், வர்த்தகத் துறை பதினான்கு பிரிவு 232 விசாரணைகளை நடத்தியுள்ளது. பிரிவு 232 ஆல் வரையறுக்கப்பட்டுள்ளபடி, 2018 ஆம் ஆண்டில், டொனால்ட் ட்ரம்பின் ஜனாதிபதி பதவிக்காலத்தில், எஃகு மற்றும் அலுமினிய இறக்குமதியின் அளவுகள் மற்றும் சூழ்நிலைகள் “தேசிய பாதுகாப்பை பாதிக்க அச்சுறுத்துகின்றன” என்று திணைக்களம் கண்டறிந்தது. ஜனாதிபதி டொனால்ட் டிரம்ப் சர்வதேச வர்த்தகத்தை மீண்டும் பேச்சுவார்த்தை நடத்துவதாக உறுதியளித்தார். அமெரிக்காவிற்கு மிகவும் சாதகமான விதிமுறைகளை கையாள்கிறது. ஜனாதிபதியாக, அவர் வட அமெரிக்க சுதந்திர வர்த்தக ஒப்பந்தம் (நாஃப்டா) மற்றும் டிரான்ஸ்-பசிபிக் கூட்டாண்மை (டிபிபி) ஆகியவற்றில் குறிப்பிட்ட இலக்கை எடுத்துள்ளார். ஜனவரி 11, 2018 அன்று வர்த்தகத் துறையிலிருந்து பெறப்பட்ட அறிக்கையைத் தொடர்ந்து, எஃகு மற்றும் அலுமினிய இறக்குமதிக்கான கட்டணங்களை ஜனாதிபதி அறிவித்தார். அமெரிக்க வர்த்தக செயலாளர் வில்பர் ரோஸ், எஃகு அதிகப்படியான உற்பத்தி மற்றும் தற்போதைய எஃகு இறக்குமதிகள், “… நமது உள் பொருளாதாரத்தை பலவீனப்படுத்துதல் மற்றும் தேசிய அவசரகாலத்தில் தேசிய பாதுகாப்பு உற்பத்தித் தேவைகளைப் பூர்த்தி செய்யும் திறனைக் குறைத்தல்…” என்று அறிக்கை அளித்தார். யுனைடெட் ஸ்டேட்ஸ் எஃகு இறக்குமதி எங்கள் ஏற்றுமதியின் கிட்டத்தட்ட நான்கு மடங்கு என்றும், அலுமினிய இறக்குமதி முதன்மை அலுமினியத்திற்கான மொத்த தேவையில் 90% ஆக உயர்ந்துள்ளது என்றும் கூறினார். இதனால், இந்தத் தொழிலில் இறக்குமதி செய்வது தேசிய பாதுகாப்பை பாதிக்கும் என்று அச்சுறுத்தியது.
மார்ச் 8, 2018 அன்று, எஃகு இறக்குமதிக்கு 25 சதவீத கட்டணத்தையும், தேசிய பாதுகாப்பு கவலைகளை சுட்டிக்காட்டி அலுமினிய இறக்குமதிக்கு 10 சதவீத கட்டணத்தையும் விதிக்க டிரம்ப் தனது ஜனாதிபதி அதிகாரத்தை 1962 வர்த்தக விரிவாக்க சட்டத்தின் பிரிவு 232 ன் கீழ் பயன்படுத்தினார். விசாரணை அறிக்கையில் ரோஸ் பரிந்துரை செய்தார்:
- அனைத்து நாடுகளிலிருந்தும் எஃகு இறக்குமதிக்கு குறைந்தபட்சம் 24% உலகளாவிய கட்டணம், பிரேசில், சீனா, கோஸ்டாரிகா, எகிப்து, இந்தியா, மலேசியா, கொரியா குடியரசு, ரஷ்யா, தென்னாப்பிரிக்கா, தாய்லாந்து உள்ளிட்ட 12 நாடுகளில் இருந்து எஃகு இறக்குமதிக்கு குறைந்தபட்சம் 53% கட்டணம்., துருக்கி, மற்றும் வியட்நாம், அனைத்து நாடுகளிலிருந்தும் எஃகு பொருட்களுக்கான ஓரா ஒதுக்கீடு ஒவ்வொரு நாட்டின் 2017 அமெரிக்காவிற்கான ஏற்றுமதியில் 63% க்கு சமம்
கனடா மற்றும் மெக்ஸிகோவிற்கு கட்டணங்களிலிருந்து விலக்கு வழங்கப்பட்டது, இருப்பினும் அந்த நாடுகள் பிற பொருட்கள் மற்றும் பொருட்களுக்கு கூடுதல் கட்டணங்களை எதிர்கொள்கின்றன. அமெரிக்க சுங்க மற்றும் எல்லை பாதுகாப்பு (சிபிபி) நிறுவனம் மார்ச் 23, 2018 அன்று கட்டணங்களை வசூலிக்கத் தொடங்கியது.
உலகிலேயே எஃகு இறக்குமதி செய்யும் நாடு அமெரிக்கா தான். 2017 ஆம் ஆண்டில் அமெரிக்கா 34.6 மில்லியன் மெட்ரிக் டன் எஃகு இறக்குமதி செய்தது, இது 2016 ல் இருந்து 15 சதவீதம் அதிகரித்துள்ளது என்று அமெரிக்க வர்த்தகத் துறை தெரிவித்துள்ளது. அந்த இறக்குமதிகள் கிட்டத்தட்ட 30 பில்லியன் டாலர் மதிப்புடையவை. அந்த இறக்குமதியில் கனடா 17 சதவீதத்தையும், பிரேசில் 14 சதவீதத்தையும் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தியது. சீனா 2 சதவிகிதத்தைக் கொண்டிருந்தது மற்றும் பதிலடி கொடுக்கும் விதமாக அமெரிக்காவிலிருந்து இறக்குமதி செய்யும் நூற்றுக்கணக்கான பொருட்கள் மற்றும் பொருட்களுக்கு வரி விதிக்க அச்சுறுத்தியது.
