ஜோன்ஸ் வரையறை செயல்படுகிறது

ஜோன்ஸ் சட்டம் என்றால் என்ன?

ஜோன்ஸ் சட்டம் என்பது அமெரிக்காவில் கடல் வர்த்தகத்தை ஒழுங்குபடுத்தும் ஒரு கூட்டாட்சி சட்டமாகும். ஜோன்ஸ் சட்டம் அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கு இடையில் அனுப்பப்படும் பொருட்களை அமெரிக்க குடிமக்கள் அல்லது நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களால் கட்டப்பட்ட, சொந்தமான மற்றும் இயக்கப்படும் கப்பல்களில் கொண்டு செல்ல வேண்டும். ஜோன்ஸ் சட்டம் 1920 ஆம் ஆண்டு வணிக கடல் சட்டத்தின் பிரிவு 27 ஆகும், இது அமெரிக்க வணிக கடலை பராமரிக்க வழங்கப்பட்டது.

ஜோன்ஸ் சட்டத்தைப் புரிந்துகொள்வது

பாதுகாப்புவாத சட்டமாகக் கருதப்படும் ஜோன்ஸ் சட்டம் கடல்சார் வர்த்தகம் தொடர்பான பிரச்சினைகளில் கவனம் செலுத்துகிறது, இதில் காபோடேஜ் உட்பட, அதே நாட்டில் உள்ள துறைமுகங்களுக்கு இடையில் மக்கள் அல்லது பொருட்களை கொண்டு செல்வது ஆகும். காயம் ஏற்பட்டால் குழு, கேப்டன் அல்லது கப்பல் உரிமையாளரிடமிருந்து சேதங்களைத் தேடும் திறன் உள்ளிட்ட கூடுதல் உரிமைகளையும் இது மாலுமிகளுக்கு வழங்குகிறது. அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கிடையில் அனுப்பப்படும் பொருட்கள் அமெரிக்க குடிமக்கள் அல்லது நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களால் கட்டப்பட்ட, சொந்தமான மற்றும் இயக்கப்படும் கப்பல்களில் கொண்டு செல்லப்பட வேண்டும் என்பது அதன் தேவை.

ஜோன்ஸ் சட்டம் ஹவாய், அலாஸ்கா, புவேர்ட்டோ ரிக்கோ மற்றும் பிற கண்டம் அல்லாத அமெரிக்க நிலங்களுக்கு கப்பல் செலவை அதிகரிக்கிறது, அவை இறக்குமதியை நம்பியுள்ளன, அவை சட்டப்பூர்வமாக பொருட்களை வழங்கக்கூடிய கப்பல்களின் எண்ணிக்கையை கட்டுப்படுத்துகின்றன. உலகளாவிய கப்பல்களின் விநியோகத்துடன் ஒப்பிடும்போது அமெரிக்க-கட்டமைக்கப்பட்ட, புகழ்பெற்ற மற்றும் இயக்கப்படும் கப்பல்களின் வழங்கல் ஒப்பீட்டளவில் சிறியது, அதே நேரத்தில் அடிப்படை பொருட்களுக்கான தேவை நிலையானதாகவோ அல்லது வளரவோ முனைகிறது. போட்டியின் பற்றாக்குறை காரணமாக கப்பல் நிறுவனங்கள் அதிக கட்டணங்களை வசூலிக்கக்கூடிய ஒரு சூழ்நிலையை இது உருவாக்குகிறது, அதிகரித்த செலவுகள் நுகர்வோருக்கு வழங்கப்படுகின்றன. இது வாங்குதல்களுக்கு நிதியளிப்பதற்காக நுகர்வோர் அதிக கடனை எடுக்க வழிவகுக்கும், இது அரசாங்க நிதிகளில் எதிர்மறையான விளைவை ஏற்படுத்தும்.

ஜோன்ஸ் சட்டம் என்பது இரண்டு அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கு இடையில் பொருட்களை அனுப்புவதற்கான செலவுகளை கணிசமாக அதிகரிக்கும் பாதுகாப்புவாத சட்டமாகும்.

ஜோன்ஸ் சட்டத்தின் வரலாறு

முதலாம் உலகப் போரை அடுத்து கப்பல் துறையைத் தூண்டுவதற்காக ஜோன்ஸ் சட்டம் அமெரிக்க காங்கிரஸால் இயற்றப்பட்டது. அமெரிக்க துறைமுகங்களுக்கிடையில் சரக்குகளை அமெரிக்க கப்பல்களில் மட்டுமே அனுப்ப வேண்டும் என்ற தேவை அமெரிக்க செனட்டரான வெஸ்லி ஜோன்ஸின் தொகுதிகளுக்கு பயனளித்தது. இந்தச் சட்டத்தை அறிமுகப்படுத்திய வாஷிங்டன் மாநிலம். வாஷிங்டனுக்கு ஒரு பெரிய கப்பல் தொழில் இருந்தது, அலாஸ்காவிற்கு கப்பல் அனுப்புவதில் அரசுக்கு ஏகபோகத்தை வழங்குவதற்காக இந்த சட்டம் வடிவமைக்கப்பட்டுள்ளது. இந்தச் செயல் ஜோன்ஸின் அங்கத்தினர்களுக்கு பயனளித்தாலும், அது மற்ற மாநிலங்கள் மற்றும் அமெரிக்க பிராந்தியங்களின் கப்பல் செலவுகளை அதிகரித்தது.

பல சந்தர்ப்பங்களில், ஜோன்ஸ் சட்டத்தின் தேவைகள் குறித்து தற்காலிக தள்ளுபடியை அமெரிக்க அரசு வழங்கியுள்ளது. பாதிக்கப்பட்ட பகுதிக்கு சட்டப்பூர்வமாக பொருட்களை வழங்கக்கூடிய கப்பல்களின் எண்ணிக்கையை அதிகரிக்கும் பொருட்டு, சூறாவளி போன்ற இயற்கை பேரழிவை அடுத்து இது பொதுவாக செய்யப்படுகிறது.

ஜோன்ஸ் சட்டத்தின் விமர்சனம்

புவேர்ட்டோ ரிக்கோவுடன் யார் வர்த்தகம் செய்ய முடியும் என்பதைக் கட்டுப்படுத்தியதற்காக இந்தச் சட்டம் விமர்சிக்கப்பட்டுள்ளது, மேலும் இது தீவின் பொருளாதார மற்றும் பட்ஜெட் சிக்கல்களுக்கு வழிவகுக்கும் ஒரு காரணியாகக் குறிப்பிடப்பட்டுள்ளது. 2012 ஆம் ஆண்டில் நியூயார்க் பெடரல் ரிசர்வ் வெளியிட்ட ஒரு ஆய்வில், புவேர்ட்டோ ரிக்கோவிற்கு ஒரு கப்பல் கொள்கலனை பிரதான நிலப்பகுதியிலிருந்து கொண்டு செல்வதற்கான செலவு ஒரு வெளிநாட்டு துறைமுகத்திலிருந்து அதே கொள்கலனை அனுப்புவதை விட இரண்டு மடங்கு அதிகமாகும் என்று கண்டறியப்பட்டது.

நியூயார்க் நகரத்தை தளமாகக் கொண்ட பொருளாதார ஆலோசனை நிறுவனமான ஜான் டன்ஹாம் மற்றும் அசோசியேட்ஸ் தயாரித்த 2019 ஆம் ஆண்டின் அறிக்கை, புவேர்ட்டோ ரிக்கோவைப் பொறுத்தவரை “அமெரிக்க மற்றும் வெளிநாட்டுக் கொடியிடப்பட்ட கேரியர்களுக்கிடையேயான வேறுபாடுகள் சுமார் 41.0 சதவிகிதத்திலிருந்து 62.0 சதவிகிதம் வரை மொத்த சரக்குகளுக்கும் இடையில் 29 சதவிகிதம் மற்றும் 89 சதவிகிதம் கன்டெய்னரைஸ் சரக்குகளுக்கு. "இது தீவின் பொருளாதாரத்திற்கான கூடுதல் செலவினங்களை கிட்டத்தட்ட 1.2 பில்லியன் டாலர்களாக கணக்கிட்டது, இது ஒரு குடியிருப்பாளருக்கு 375 டாலருக்கும் அதிகமாகும்.

இந்தச் சட்டத்தை எதிர்ப்பவர்கள் அதை ரத்து செய்ய விரும்புகிறார்கள், இதனால் கப்பல் செலவுகள் குறையும், குறைந்த விலையும், அரசாங்க வரவு செலவுத் திட்டங்களில் குறைந்த அழுத்தமும் ஏற்படும் என்று நம்புகிறார்கள். இந்தச் சட்டத்தின் ஆதரவாளர்களில் கடற்படை யார்டுகள், பாதுகாப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் கப்பல் தொழில்களின் உரிமையாளர்கள், அதே போல் துறைமுகங்களில் பணிபுரியும் லாங்ஷோர்மேன் மற்றும் பிற பணியாளர்கள் உள்ளனர். சட்டத்தை கைவிடுவது கப்பல் செலவுகளைக் குறைக்கும்போது அமெரிக்க கடல்சார் வேலைகளின் எண்ணிக்கையைக் குறைக்கும்.