அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு (ஈகா)

அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு (ஈ.சி.ஏ) என்றால் என்ன

அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு (ஈ.சி.ஏ) என்பது நைஜீரிய அரசாங்கக் கணக்கின் பெயர், இது வருவாயைக் காப்பாற்றுவதற்காக உருவாக்கப்பட்டது - பட்ஜெட் பெஞ்ச்மார்க் விலையை விட அதிகமாக - எண்ணெய் விற்பனையிலிருந்து உருவாக்கப்பட்டது. 2004 ஆம் ஆண்டில் நிறுவப்பட்ட, ஈ.சி.ஏ இன் முதன்மை நோக்கம் நைஜீரியாவின் திட்டமிடப்பட்ட வரவு செலவுத் திட்டங்களை கச்சா எண்ணெய் விலைகளின் ஏற்ற இறக்கம் காரணமாக ஏற்படும் குறைபாடுகளுக்கு எதிராக பாதுகாப்பதாகும். எண்ணெய் வருவாயிலிருந்து அரசாங்க செலவினங்களைக் கண்டறிவதன் மூலம், அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு நைஜீரிய பொருளாதாரத்தை வெளிப்புற பொருளாதார அதிர்ச்சிகளில் இருந்து காப்பாற்றுவதை நோக்கமாகக் கொண்டது. சர்வதேச எண்ணெய் சந்தையின் ஏற்றம் மற்றும் மார்பளவு சுழற்சியில் பொது செலவினங்களை வடிவமைக்காமல் பாதுகாக்க இது முயன்றது.

அதிகப்படியான கச்சா கணக்கை உடைத்தல் (ஈ.சி.ஏ)

அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு அதன் தொடக்கத்திலிருந்து கிட்டத்தட்ட நான்கு மடங்கு அதிகரித்துள்ளது, இது 2005 ல் 5.1 பில்லியன் டாலர்களிலிருந்து 2008 நவம்பரில் 20 பில்லியன் டாலருக்கும் அதிகமாக இருந்தது - அந்த நேரத்தில், இது நைஜீரியாவின் வெளி இருப்புக்களில் மூன்றில் ஒரு பங்கைக் கொண்டிருந்தது. ஜூன் 2010 க்குள், நைஜீரிய அரசாங்கத்தின் அனைத்து மட்டங்களிலும் வரவு செலவுத் திட்ட பற்றாக்குறைகள், எண்ணெய் விலைகளில் கடும் வீழ்ச்சி மற்றும் 2008-2009 ஆம் ஆண்டின் பெரும் மந்தநிலை ஆகியவற்றின் அடிப்படையில் கணக்கு 4 பில்லியன் டாலருக்கும் குறைந்தது. மேலும், ஏப்ரல், 2018 இல், ஈ.சி.ஏவின் இருப்பு வெறும் 8 1.8 பில்லியனாக இருந்தது.

ECA க்கான கரடுமுரடான நிலப்பரப்பு

எந்தவொரு நாட்டின் கணக்கின் மதிப்பிலும் சரிவு என்பது குறிப்பிடத்தக்கது. இந்த சூழலில் அதிகப்படியான கச்சா கணக்கைப் பற்றி கவலைப்படுவது என்னவென்றால், பணம்-பணம் / பணம் வெளியேறியதற்கான எந்த பதிவுகளும் இல்லை - ஒரு நிதியின் செயல்பாடுகளின் சாதாரண கண்காணிப்பு. பல ஆண்டுகளாக, அதிகாரிகள் கவலை தெரிவித்துள்ளனர், ஏனெனில் ஈ.சி.ஏ இன் நிலுவைகள் திரும்பப் பெறுவதற்கான எந்தவொரு ஆதாரமும் இல்லாமல் அல்லது அத்தகைய திரும்பப் பெறுதலுக்கான ஒப்புதல்கள் இல்லாமல் விருப்பப்படி மாறுகின்றன. அதிகப்படியான கச்சா கணக்கின் வைப்புத்தொகை, திரும்பப் பெறுதல் மற்றும் முதலீடுகளை நிர்வகிக்கும் விதிகள் இல்லாததால், இயற்கை வள நிர்வாக நிறுவனம் நைஜீரியாவை 2017 வள அறிக்கையில் 33 வளங்கள் நிறைந்த நாடுகளில் மிகவும் மோசமாக நிர்வகிக்கப்படும் நிதியாக மதிப்பிட வழிவகுத்தது. தற்போது அமைக்கப்பட்டுள்ளபடி, அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு எப்போதுமே சட்டப்பூர்வ ஆதரவு, சரியான கட்டமைப்புகள் மற்றும் அவசரமாக திரும்பப் பெறுதல் ஆகியவற்றின் காரணமாக சந்தேகத்துடன் உள்நாட்டில் கருதப்படலாம்.

சர்ச்சையின் மரபு

மோதலுக்கு அந்நியன் இல்லை, அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு அதன் தொடக்கத்திலிருந்தே ஆழ்ந்த அவநம்பிக்கையை சந்தித்துள்ளது, ஏனெனில் ஒரு பொது கணக்கியல் முறை மிகவும் மோசமான, ஒளிபுகா மற்றும் தன்னிச்சையான மற்றும் துஷ்பிரயோகத்திற்கு உட்பட்டது. பல ஆண்டுகளாக, ஈ.சி.ஏ தொடர்ந்து தவறான நிர்வாக குற்றச்சாட்டுகளை சுமத்தி வருகிறது, அதோடு அதன் அரசியலமைப்பு மற்றும் சட்டபூர்வமான தன்மையை சவால் செய்த வழக்குகளின் சரமாரியாக உள்ளது. அதுமட்டுமல்லாமல், அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு உயர் அதிகாரமுள்ள அரசாங்க நிர்வாகிகள் உடைக்கப்பட்டபோது, ​​நோய்வாய்ப்பட்டபோது, ​​அல்லது ஒரு விடுமுறை தேவைப்படும்போது விமானத்தில் செல்வதற்கான ஒரு ஸ்லஷ் நிதியாக செயல்பட்டதாக குற்றம் சாட்டப்பட்டுள்ளது.

ECA ஐ மாற்றுவதற்கான புதிய இறையாண்மை செல்வ நிதி

2011 ஆம் ஆண்டில், நைஜீரியாவின் தேசிய பொருளாதார கவுன்சில், அதிகப்படியான கச்சா கணக்கை ஒரு தேசிய இறையாண்மை செல்வ நிதியத்துடன் (SWF) மாற்றுவதற்கான திட்டத்திற்கு ஒப்புதல் அளித்தது, முதன்மையாக ECA இன் சட்டபூர்வமான சர்ச்சைகளை சரிசெய்யும். இந்த எஸ்.டபிள்யு.எஃப் தெளிவாகக் கூறப்பட்ட குறிக்கோள்களைக் கொண்ட மூன்று துணை நிதிகளைக் கொண்டுள்ளது: 1) உறுதிப்படுத்தல் நிதி - பொருளாதார அழுத்த காலங்களில் வரவு செலவுத் திட்டத்தை ஆதரிப்பது, கொந்தளிப்பான கச்சா எண்ணெய் விலைகளுக்கு எதிராக பாதுகாப்பது உட்பட; 2) எதிர்கால தலைமுறை நிதி - நைஜீரியர்களின் எதிர்கால தலைமுறையினருக்காக சேமிக்க; மற்றும் 3) நைஜீரியா உள்கட்டமைப்பு நிதி - உள்நாட்டு உள்கட்டமைப்பில் முதலீடு செய்ய.

அடிப்படையில், SWF இன் நோக்கங்கள் அசல் அதிகப்படியான கச்சா கணக்கின் நோக்கங்களைப் போலவே இருக்கும். முக்கிய வேறுபாடு என்னவென்றால், இறையாண்மை செல்வ நிதி அதிக உற்பத்தித்திறன் மற்றும் வெளிப்படைத்தன்மையை உறுதி செய்வதற்காக கட்டமைக்கப்பட்டுள்ளது; குறைந்த பட்சம் இது சட்டத்தால் நிறுவப்பட்டது, எனவே அதிகப்படியான கச்சா கணக்கைப் போலல்லாமல் இது சட்டவிரோதமானது என்று கூறப்படும் சுமையைச் சுமக்காது.

அதிகப்படியான கச்சா கணக்கிற்கான முன்கணிப்பு?

இன்றுவரை, இறையாண்மை செல்வ நிதியம் நல்ல பலனைத் தந்துள்ளது. நைஜீரியா இரு கணக்குகளையும் ஒரே நேரத்தில் நிர்வகிப்பது தேவையற்றது போல் - இறையாண்மை செல்வ நிதியத்தின் சட்ட ஆதரவு, ஒழுங்கமைக்கப்பட்ட கட்டமைப்பு மற்றும் பரந்த நோக்கம் ஆகியவற்றைக் கொண்டு, அதிகப்படியான கச்சா கணக்கை வசதியாக SWF இல் சேர்க்க முடியும். எனவே, இது ஏன் நடக்கவில்லை? அதிகப்படியான கச்சா கணக்கைச் சுற்றியுள்ள வேறு எதையும் போல, எளிய பதிலும் இல்லை.

இது ஒரு உள் அரசியல் போராட்டத்திற்கு வருகிறது: சில அரசாங்க அதிகாரிகள் அதிகப்படியான கச்சா கணக்கை அழிக்க வேண்டும் என்று நம்புகிறார்கள்; மற்றவர்கள் ECA சட்டப்பூர்வமாக்கப்பட வேண்டும் என்று நம்புகிறார்கள். எவ்வாறாயினும், ஈ.சி.ஏ சட்டப்பூர்வ ஆதரவைக் கொடுக்க முயற்சிப்பதில், சட்டமியற்றுபவர்கள் முதலில் பல மோதல்களின் பகுதிகளைத் துடைக்க வேண்டும். உதாரணமாக, மாநிலங்கள் மற்றும் உள்ளூர் அரசாங்கங்கள் மத்திய அரசு தங்கள் பணத்தின் பங்கை நிர்வகிப்பதில் வசதியாக இருக்கிறதா என்று தீர்மானிக்கும் உரிமை. எவ்வாறாயினும், இந்த எழுத்தின் படி, நிதிக் கொள்கையின் நன்கு திட்டமிடப்பட்ட இந்த இரண்டு கருவிகள் - அதிகப்படியான கச்சா கணக்கு மற்றும் இறையாண்மை செல்வ நிதி - நைஜீரியாவில் இன்னும் இணைந்திருக்கின்றன.