முன்பதிவு வரையறை

காதுகுத்தல் என்றால் என்ன?

காதுகுத்தல் என்பது ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்காக குறிப்பிட்ட பணத்தை ஒதுக்குவது. மனக் கணக்கியல் போன்ற தனிப்பட்ட நடைமுறைகளுக்கு வரி செலுத்துவோர் நிதியை காங்கிரஸின் ஒதுக்கீட்டில் போன்ற பல சூழல்களில் இந்தச் சொல்லைப் பயன்படுத்தலாம்.

முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்

• குறிப்பிட்ட நோக்கங்களுக்காக மக்கள் அல்லது நிறுவனங்கள் குறிப்பிட்ட பணத்தை பொருத்தமானதாக மாற்றுவதற்கான செயல்முறையாகும். நிறுவனங்களில், நிறுவனங்கள் அல்லது அரசாங்கங்கள் எவ்வாறு பட்ஜெட் செலவினம் செய்கின்றன என்பதோடு தொடர்புடையது. தனிநபர்களைப் பொறுத்தவரை, யார் அல்லது எதற்காக ஒதுக்கப்பட்டிருக்கிறார்கள் என்பதை அடிப்படையாகக் கொண்டு குறியீட்டு மதிப்புடன் பணத்தை ஒதுக்குவது மனநலத்துடன் கணக்கியல் என்பது ஒருவரின் நிதியை சுயமாக ஒதுக்குவதற்கான ஒரு சிறப்பு வழக்கு.

காதுகுழாயைப் புரிந்துகொள்வது

இந்த சொற்றொடருக்கு விவசாய தோற்றம் உள்ளது. விலங்குகள் தங்களுக்குச் சொந்தமானவை என்பதைக் குறிக்க விவசாயிகள் தங்கள் கால்நடைகளின் காதுகளில் அடையாளம் காணக்கூடிய குறிப்புகளை வெட்டுவார்கள். அதன் மிக அடிப்படையான அர்த்தத்தில், ஒரு குறிப்பிட்ட நோக்கத்திற்காக எதையாவது கொடியிடுவது. நடைமுறையில், பொதுவாக ஒரு குறிப்பிட்ட திட்டத்திற்கு நிதி ஒதுக்குவது என்று பொருள். ஒரு நிறுவனம் தனது தகவல் தொழில்நுட்ப முறையை மேம்படுத்துவதற்கு செலவழிக்க ஒரு தொகையை ஒதுக்கலாம், அல்லது ஒரு நகர சாலை ஒரு நகராட்சி பத்திர வெளியீட்டின் வருமானத்தை ஒரு புதிய சாலை அல்லது பாலத்திற்கு செலுத்த ஒதுக்கலாம்.

சமூக அறிவியலில், காதுகுத்தல் என்ற சொல் பொருளாதார சமூகவியலாளர் விவியானா ஜெலிசருடன் தொடர்புடையது, அவர் குறிப்பிட்ட டாலர்களை குறிப்பிட்ட டாலர்களை ஊக்குவிப்பதாக அடையாளம் காண்கிறார், அந்த பணம் ஒதுக்கப்பட்டுள்ளவற்றிற்கான தொடர்புடைய உறவுகள் மற்றும் கலாச்சார அர்த்தத்துடன் தொடர்புடைய குறிப்பிட்ட பொருளைக் கொண்டுள்ளது. எல்லா டாலர்களும் சமம்."

எனவே, அன்பானவருக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணம் ஒரு நண்பருக்கான பணத்தை விட கவனமாக நடத்தப்படும். அதேபோல், அந்நியரை விட மக்கள் நம்பும் ஒருவருக்கு கடன் கொடுக்க அதிக விருப்பம் இருக்கலாம். மனக் கணக்கியலின் நடத்தை பொருளியல் கருத்து என்பது தனிப்பட்ட ஒதுக்கீட்டின் ஒரு சந்தர்ப்பமாகும், இதன் மூலம் மக்கள் குறிப்பிட்ட பணிகள் அல்லது நோக்கங்களுக்காக பணத்தை ஒதுக்குகிறார்கள், அந்த நிதிகளை பூஞ்சை அல்லாததாக ஆக்குகிறார்கள்.

திவால் சட்டத்தில் ஈர்மார்க்கிங் கோட்பாடு

திவால் சட்டத்தில், திவால்நிலை தாக்கல் செய்வதற்கு 90 அல்லது அதற்கும் குறைவான நாட்களுக்கு முன்னர் கடன் வாங்கியவருக்கு கடன் கொடுத்து, ஒரு குறிப்பிட்ட கடனாளியை செலுத்தும் வெளிப்படையான நோக்கத்துடன் கடன் வழங்கப்பட்ட வரை, கடன் வாங்கிய சில நிதிகளை திவாலான கட்சியின் சொத்துக்களில் இருந்து விலக்கிக் கொள்ள அனுமதிக்கிறது.

திவால் நடவடிக்கைகளில் முன்னுரிமை உள்ள பிற கடன் வழங்குநர்களின் உரிமைகோரல்களுக்கு உட்படுத்தப்படுவதை விட, நிதிகள் நோக்கம் கொண்ட கடனாளிக்குச் செல்லும் என்பதை காதுகுத்தல் உறுதி செய்கிறது. கோட்பாடு திவாலான கட்சியின் சொத்துத் தளத்தில் நிகர குறைவு இல்லாததால், அந்த நிதி உண்மையில் ஒருபோதும் திவாலான கட்சிக்கு சொந்தமானது அல்ல என்ற கருத்தை அடிப்படையாகக் கொண்டது; அவர்கள் "பவுலுக்கு பணம் கொடுக்க பேதுருவிடம் கடன் வாங்கினார்கள்."

அரசியல் மற்றும் ஒதுக்கீட்டில் குறிப்புகள்

காதுகுழாய் என்பது அமெரிக்க காங்கிரசில் ஒரு நீண்டகால மற்றும் சர்ச்சைக்குரிய நடைமுறையாகும், அங்கு கட்சிகள் வரலாற்று ரீதியாக சர்ச்சைக்குரிய வாக்குகளுக்கு ஆதரவை வென்றுள்ளன அல்லது குறிப்பிட்ட உறுப்பினர்களின் மாவட்டங்களில் உள்ள திட்டங்களுக்கான நிதியை ரத்து செய்வதாக அச்சுறுத்தியுள்ளன. அத்தகைய ஒதுக்கீட்டில்லாமல், நிர்வாகக் கிளையின் ஏஜென்சிகளுக்கு நிதி ஒதுக்கப்படுகிறது, இது கூட்டாட்சி பணத்தை எந்த குறிப்பிட்ட திட்டங்களுக்கு செலவிட வேண்டும் என்பதை தீர்மானிக்கிறது.

உதாரணமாக, ஒரு கட்சி ஒரு குறிப்பிட்ட நச்சுப் பொருளைத் தடைசெய்யும் சட்டத்தை நிறைவேற்ற விரும்புகிறது என்று கூறுங்கள், இது ஒரு நடவடிக்கை நாடு முழுவதும் அதன் ஆதரவாளர்களிடையே பிரபலமாக இருக்கும். சட்டத்தை இயற்ற குறைந்தபட்ச இடங்களை கட்சி கட்டுப்படுத்துகிறது, ஆனால் ஒரு உறுப்பினர் அதற்கு வாக்களிக்க தயங்குகிறார், ஏனெனில் அவரது மாவட்டத்தில் ஒரு தொழிற்சாலை தடை செய்யப்பட்டால் வேலைகளை குறைக்க வேண்டியிருக்கும். அவரது வாக்குகளை வென்றெடுக்க, கட்சி ஒரு ஒதுக்கீட்டைச் சேர்க்க மசோதாவைத் திருத்தக்கூடும்: கடற்கரையில் நூறு மைல் தொலைவில் உள்ள ஒரு துறைமுகத்தை விட, அவரது மாவட்டத்தில் உள்ள ஒரு துறைமுகம் மேம்படுத்தலுக்கான கூட்டாட்சி நிதியைப் பெறும்.

"பன்றி இறைச்சி-பீப்பாய் செலவு" அல்லது சுருக்கமாக "பன்றி இறைச்சி" என்றும் அழைக்கப்படும் இத்தகைய குறிப்புகள் சர்ச்சைக்குரியவை. அவை ஒரு வகையான ஊழலாகக் காணப்படுகின்றன, டி.சி சக்தி தரகர்கள் தாங்கள் பிரதிநிதித்துவப்படுத்தும் மக்களின் செல்வத்தில் வர்த்தகம் செய்ய அனுமதிக்கிறது மற்றும் குறிப்பிட்ட மாவட்டங்களுக்கு கொடுப்பனவுகளில் வரி செலுத்துவோரின் பணத்தை பறிக்கிறது.

எடுத்துக்காட்டு: "எங்கும் பாலம்"

ஒரு ஒதுக்கீட்டின் மிக பிரபலமான சமீபத்திய உதாரணம் "பிரிட்ஜ் டு நோவர்", 398 மில்லியன் டாலர் பாலம், இது ஒரு தீவை ஒரு விமான நிலையத்தையும் 50 நிரந்தர குடியிருப்பாளர்களையும் அலாஸ்காவின் கெட்சிகன் நகரத்தைக் கொண்ட ஒரு பெரிய தீவுக்கு இணைத்திருக்கும். 2005 ஆம் ஆண்டில், கத்ரீனா சூறாவளியால் அழிக்கப்பட்ட ஒரு பாலத்தை மீண்டும் கட்டியெழுப்ப காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் பாலத்தைத் திருப்பி, பணத்தை திசை திருப்ப முன்வந்தனர், ஆனால் செனட்டர் டெட் ஸ்டீவன்ஸ் (ஆர்-அலாஸ்கா) காது காசோலை கைவிடப்பட்டால் காங்கிரஸை விட்டு வெளியேறுவதாக அச்சுறுத்தினார்.

பாலம் கட்டப்படவில்லை, ஆனால் அதற்குச் செல்லும் ஒரு சாலைக்கான நிதி தொடர்ந்து ஓடிக்கொண்டிருந்தது, எனவே விமான நிலையத்திலிருந்து மூன்று மைல் நெடுஞ்சாலையை அரசு கட்டியது, அது கரையில் இறந்துவிட்டது, வழியில் எதுவும் கடந்து செல்லவில்லை.

காதுகுழாய் தடை

பன்றி இறைச்சி மீதான சீற்றம் 2011 இல் காங்கிரஸை ஒதுக்குவதற்கு தடை விதித்தது, குடியரசுக் கட்சியினர் இந்த முயற்சியை முன்னெடுத்தனர். சிட்டிஜென்ஸ் அகெய்ன்ட் அரசாங்க கழிவுகள், ஒரு நிதி பழமைவாத கண்காணிப்புக் குழு, இந்த தடை நடைமுறையில் தோல்வியுற்றதாகக் கூறுகிறது, அதன் 2017 பன்றி புத்தகத்தில், "பன்றி இறைச்சி-பீப்பாய் செலவு உயிருடன் உள்ளது, வாஷிங்டன் டி.சி. இந்த குழு 2017 நிதியாண்டில் 8 6.8 பில்லியன் மதிப்புள்ள 163 ஒதுக்கீடுகளை கணக்கிட்டுள்ளது, இது முந்தைய ஆண்டின் 5.1 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள 123 ஆக இருந்தது. 2006 ஆம் ஆண்டில், இந்த குழு 29 பில்லியன் டாலர் மதிப்புள்ள பன்றி இறைச்சியை உயர்த்தியது, இது மொத்த கூட்டாட்சி செலவினங்களில் 1% ஆகும்.

அரசியல் குறிப்புகளுக்கு ஆதரவாக

தடையின் செயல்திறனை ஒதுக்கி வைத்துவிட்டு, சில வர்ணனையாளர்கள் காதுகுழாயை மீட்டெடுக்க அழைப்பு விடுத்துள்ளனர். 2014 ஆம் ஆண்டு நியூயார்க் டைம்ஸ் ஒப்-எட்டில், கொலம்பியா பத்திரிகை பேராசிரியர் தாமஸ் எட்ஸால் வாதிட்டார், "காங்கிரஸின் மீதான மரியாதையை மீட்டெடுக்க ஒதுக்கீடுகள் மீதான தடை எதுவும் செய்யவில்லை. இதற்கு நேர்மாறானது. இது சட்டமன்ற கட்டமைப்பிற்கு பங்களித்தது மற்றும் வரிச் சட்டத்தை வெல்வதில் சிரமத்தை அதிகரித்துள்ளது மற்றும் குடியேற்ற சீர்திருத்தம்."

பிரச்சார நிதிச் சட்டங்களை ஒரே நேரத்தில் தளர்த்துவதன் காரணமாக, பெரும்பான்மையைக் கட்டியெழுப்புவதில் ஒதுக்கீட்டின் பங்கு "இன்றியமையாதது" என்றும், அவற்றைத் தடை செய்வது காங்கிரஸை ஊழல் நிறைந்ததாகக் கருதுவதில் சிறிதளவு பாதிப்பை ஏற்படுத்தாது என்றும் எட்ஸால் எழுதினார் ( சிட்டிசன்ஸ் யுனைடெட் முடிவு வழங்கப்பட்டது 2010).

காதுகுழாய் நடைமுறைக்கு ஆதரவான மற்றொரு வாதம் என்னவென்றால், தங்கள் நிறுவனங்களுக்கு ஒதுக்கப்பட்ட பணத்தை எவ்வாறு ஒதுக்குவது என்பது குறித்து முடிவெடுக்கும் அதிகாரத்துவத்தை விட காங்கிரஸ் உறுப்பினர்கள் பொறுப்புக்கூறக்கூடியவர்கள். நிர்வாகக் கிளையின் இந்த உறுப்பினர்கள் வெள்ளை மாளிகையால் நியமிக்கப்படுகிறார்கள், அவர்களுடைய பதவிகளில் இருந்து நேரடியாக வாக்களிக்க முடியாது.

இறுதியாக, எட்ஸால் விவரிக்கப்பட்டுள்ள கிரிட்லாக் செலவினங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​காதுகுழாய் செலவுகள் மிகக் குறைவு என்று சிலர் கருதுகின்றனர். உடைந்த குடியேற்ற அமைப்பு, வரிக் குறியீடு அல்லது சுகாதாரத் துறையின் பணவியல் மற்றும் அல்லாத நாணய செலவினங்களுடன் ஒப்பிடுகையில், கேள்விக்குரிய பாலத்திற்கான 8 398 மில்லியன் குறிப்பிடத்தக்கதாக உள்ளது.