புவேர்ட்டோ ரிக்கன் கடன் நெருக்கடியின் தோற்றம்

பொருளடக்கம்

• தோற்றுவாய்கள்
• புவேர்ட்டோ ரிக்கன் பாண்ட் பூம்
• மறைந்துபோகும் வரி நன்மைகள்
• அடக்குமுறை சமூக செலவு
• மக்கள் தொகை சரிவு
• அடிக்கோடு

அமெரிக்க பிராந்தியமான புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அதன் கடன் சுமையை குறைக்கவும் அதன் பொருளாதாரத்தை காப்பாற்றவும் பல முயற்சிகளை மேற்கொண்டுள்ளது. இருப்பினும், அது தோல்வியுற்றது என்பதை நிரூபித்தது, ஆளுநர் ரிக்கார்டோ ரோசெல்லோ 2017 ஆம் ஆண்டில் நெருக்கடியை ஒரு வகை திவால் நீதிமன்றத்திற்கு மாற்றினார். 70 பில்லியன் டாலர் பத்திரக் கடமைகள் மற்றும் 49 பில்லியன் டாலர் திருப்பிச் செலுத்தப்படாத ஓய்வூதியங்களுடன், அந்த நேரத்தில் திவால்நிலைக்கு முயன்ற மிகப்பெரிய அரசாங்கம் இது அமெரிக்க வரலாற்றில்.

இதைக் கருத்தில் கொண்டு, புவேர்ட்டோ ரிக்கோவுக்கு செலுத்த வேண்டிய பணம் பிரதேசத்தின் மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் (மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில்) கிட்டத்தட்ட 70% ஐக் குறிக்கிறது. ஒப்பிடுகையில், அமெரிக்காவில் உள்ள மாநிலங்களுக்கான சராசரி கடன்-க்கு-மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தி விகிதம் 17% ஆகும். பிராந்தியத்தின் அதிகரிக்கும் கடன், அதன் பலவீனமான பொருளாதாரத்துடன் இணைந்து, 2014 ஆம் ஆண்டில் மூன்று பெரிய கடன் மதிப்பீட்டு ஏஜென்சிகள் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் கடனை முதலீட்டு அல்லாத தரத்திற்கு தரமிறக்க காரணமாக அமைந்தது, இது குப்பை நிலை என்றும் அழைக்கப்படுகிறது.

2019 ஆம் ஆண்டில், புவேர்ட்டோ ரிக்கோ தனது கடனை 33% குறைத்து, 129 பில்லியன் டாலரிலிருந்து சுமார் 86 பில்லியன் டாலர்களாக குறைக்கும் திட்டங்களை அறிவித்தது, இது அமெரிக்க வரலாற்றில் மிகப்பெரிய திவால்நிலை மூலம். காங்கிரஸால் ப்ரோமேசா எனப்படும் 2016 ஆம் ஆண்டு இயற்றப்பட்ட ஒரு சட்டத்தால் இந்த நடவடிக்கை சாத்தியமானது, இது ஒரு அமெரிக்க பிரதேசத்தை திவால் நீதிமன்றத்தில் பாதுகாப்பு பெற அனுமதிக்கிறது.

முக்கிய எடுத்துக்காட்டுகள்

• அமெரிக்க பிரதேசமான புவேர்ட்டோ ரிக்கோ தொடர்ச்சியான கடன் சிக்கல்களால் பாதிக்கப்பட்டுள்ளது, அவை 2012 ஆம் ஆண்டில் கடன் தரமதிப்பீட்டால் அதிகரித்தன. வயதான மக்கள் தொகை, சமூக திட்டங்களுக்கான அதிக செலவுகள் மற்றும் அதன் குடியிருப்பாளர்கள் பலரின் வெளியேற்றமும் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் கடன் பிரச்சினைகளுக்கு மேலும் சேர்க்கின்றன. 2016 ஆம் ஆண்டில் ஒரு அமெரிக்க பிரதேசத்தை திவாலாக்குவதற்கு அனுமதிக்கும் ஒரு சட்டமான காங்கிரஸ் காங்கிரஸை அங்கீகரித்தது. 2017 ஆம் ஆண்டில், மரியா சூறாவளி அண்டை நாடுகளை தட்டையானது மற்றும் மின் கட்டங்களை அகற்றிய பின்னர் தீவை பேரழிவிற்கு உட்படுத்தியது. திவால்நிலை மூலம் கடன் 33%.

தோற்றுவாய்கள்

புவேர்ட்டோ ரிக்கன் கடன் நெருக்கடி பல தோற்றங்களைக் கொண்டுள்ளது. மிக முக்கியமாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கன் நகராட்சி பத்திரங்களில் முதலீட்டாளர்கள் பல ஆண்டுகளாக சாதகமான வரி சிகிச்சையைப் பெற்றனர். அனைத்து 50 மாநிலங்களிலிருந்தும் பாண்ட் முதலீட்டாளர்கள் புவேர்ட்டோ ரிக்கன் பத்திரங்களை வாங்குவதன் மூலம் இந்த நன்மையைப் பயன்படுத்திக் கொண்டனர். ஒரு அரசாங்கம் பத்திரங்களை வழங்கும்போது, ​​அது பத்திரதாரர்களுக்கு, வட்டியுடன், திறம்பட கடன் கொடுக்கிறது. இந்த வரி அனுகூலத்தால் பெருமளவில் தூண்டப்பட்ட புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அதிகப்படியான பத்திரக் கடனை வெளியிட்டது மற்றும் அதன் பட்ஜெட்டை சமப்படுத்த பத்திர வெளியீட்டிலிருந்து கடன் வாங்கிய நிதியை நம்பத் தொடங்கியது.

புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் பொருளாதார வீழ்ச்சி பல ஆண்டுகளாக பட்ஜெட் பற்றாக்குறையை விரிவாக்க வழிவகுத்தது. சிறிய தீவு பொருட்களின் உற்பத்தி மற்றும் உற்பத்திக்கு பொருத்தமற்றது. அதன் சாதகமான வரி சிகிச்சையின் காரணமாக தீவில் அமைந்துள்ள தொழில்நுட்பம் மற்றும் சேவை சார்ந்த நிறுவனங்கள் இருப்பதால் அதன் பொருளாதாரம் பல தசாப்தங்களாக நீடித்தது. இருப்பினும், புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் வரி நன்மைகள் பல காலமற்றவை. இந்த நன்மைகள் காலப்போக்கில் காலாவதியாக வேண்டும் என்று அமெரிக்க வரிக் குறியீடு கோரியது. அது நடக்கத் தொடங்கியபோது, ​​நிறுவனங்கள் அதன் பொருளாதாரத்தை விட்டு வெளியேறி தீவை விட்டு வெளியேறின.

2017 இல் மரியா சூறாவளி புவேர்ட்டோ ரிக்கோவுக்கு மற்றொரு அடியை வழங்கியது. வகை 4 புயலிலிருந்து தீவு நேரடியாகத் தாக்கியது: மின் கட்டங்களைத் தட்டுவது, தெருக்களில் வெள்ளம், மற்றும் முழு சுற்றுப்புறங்களையும் தட்டையானது. புவேர்ட்டோ ரிக்கோ ஒருபோதும் அதன் கடனை திருப்பிச் செலுத்த முடியாது என்ற கவலைகளுக்கு மத்தியில் பத்திர மதிப்புகள் சரிந்தன. 2017 ஆம் ஆண்டளவில், பத்திர மதிப்புகள் பெரும்பாலும் 2014-2015 ஆம் ஆண்டில் காணப்பட்ட நிலைகளுக்குத் திரும்பின, ஆனால் பின்னர் 2019 ஆம் ஆண்டில் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவை திவால் பாதுகாப்பின் கீழ் கடனைக் குறைக்க அனுமதிக்கும் திட்டத்தின் கீழ் மீண்டும் சரிந்தது.

மற்ற மாநிலங்கள் மற்றும் பிரதேசங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் சமூக திட்டங்களுக்கான செலவு விகிதாச்சாரத்தில் அதிகமாக உள்ளது. தீவின் குடியிருப்பாளர்களில் பெரும்பாலோர் மெடிகேர் அல்லது மருத்துவ உதவி பெறுகிறார்கள். புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் அதிக வறுமை விகிதம் என்பது அதன் குடிமக்கள் நலன்புரி மற்றும் பிற அரசாங்க நலன்களை நாடுகிறது என்பதாகும். ஒப்பிடக்கூடிய மக்கள்தொகை கொண்ட மாநிலங்களை விட சமூக செலவினங்களுக்கு உதவுவதற்காக புவேர்ட்டோ ரிக்கோ மிகக் குறைவான கூட்டாட்சி டாலர்களைப் பெறுகிறது என்பதே சிக்கலை அதிகப்படுத்துவதாகும்.

புவேர்ட்டோ ரிக்கோ 2005 முதல் குடியிருப்பாளர்களைக் கொட்டுகிறது. தீவின் மக்கள்தொகையும் வயதாகிறது. இந்த ஒருங்கிணைந்த காரணிகள் அதன் வரி தளத்தை கணிசமாகக் குறைத்துள்ளன; 21 ஆம் நூற்றாண்டில் கடனை அதிகரிப்பதற்கான பிரதேசம் எடுக்கப்பட்டது மட்டுமல்லாமல், அந்தக் கடனைச் செலுத்துவதற்கு குறைந்த வருவாயும் வருகிறது.

புவேர்ட்டோ ரிக்கன் பாண்ட் பூம்

1917 ஆம் ஆண்டு ஜோன்ஸ்-ஷாஃப்ரோத் சட்டம் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் வசிப்பவர்களுக்கு அமெரிக்க குடியுரிமையை வழங்கியது. இது அமெரிக்க நிலப்பரப்புடன் பிராந்தியத்தின் உறவை வரையறுக்கும் பல நிபந்தனைகளையும் விவரித்தது. இந்த நிபந்தனைகளில் ஒன்று புவேர்ட்டோ ரிக்கன் நகராட்சி பத்திரங்கள் மற்றும் மாநிலங்கள் வழங்கிய பத்திரங்களை விட வித்தியாசமாக நடத்தப்படும் வழிகள் ஆகியவை அடங்கும்.

பெரும்பாலான நகராட்சி பத்திரங்களின் வட்டி வருமானம் கூட்டாட்சி, மாநில மற்றும் உள்ளூர் உள்ளிட்ட பல்வேறு மட்ட அரசாங்கங்களால் வரிகளுக்கு உட்பட்டது. புளோரிடாவில் ஒரு புளோரிடா நகராட்சி பத்திரத்தை வாங்குவது போல, ஒரு முதலீட்டாளர் தனது வசிப்பிடத்தால் வழங்கப்பட்ட பத்திரத்தை வாங்கும் போது முதன்மை விதிவிலக்கு. ஜோன்ஸ்-ஷாஃப்ரோத் புவேர்ட்டோ ரிக்கன் நகராட்சி பத்திரங்களை மூன்று நிலை வரிவிதிப்புகளிலிருந்து விலக்கு அளித்தார். இதன் விளைவாக, அனைத்து 50 மாநிலங்கள் மற்றும் பிற அமெரிக்க பிராந்தியங்களில் வசிப்பவர்கள் வருமானத்திற்கு வட்டி செலுத்தாமல் புவேர்ட்டோ ரிக்கன் பத்திரங்களில் முதலீடு செய்யலாம்.

ஆச்சரியப்படத்தக்க வகையில், புவேர்ட்டோ ரிக்கன் அரசாங்க பத்திரங்களில் முதலீட்டு டாலர்கள் வெள்ளத்தில் மூழ்கத் தொடங்கின. இது பல தசாப்தங்களாக பெரிய பிரச்சினைகளை ஏற்படுத்தத் தவறிவிட்டது. எவ்வாறாயினும், 1970 களில், பிராந்திய அரசாங்கம் பத்திர வரவுசெலவுத் திட்டத்தை அதன் வரவு செலவுத் திட்டத்தை சமப்படுத்த பயன்படுத்தத் தொடங்கியது, அது கடன் வாங்கிய நிதிகள் மற்றும் உண்மையான வருவாய் அல்ல. இந்த நடைமுறையின் விளைவாக கடனை விரைவாகக் குவித்தது, புவேர்ட்டோ ரிக்கோ வட்டி செலுத்துதல்கள் இன்னும் அதிகமான கடன்களை வழங்குவதன் மூலம் ஈடுசெய்யப்பட்டன. இதன் விளைவாக கடன் பனிப்பந்து பிரதேசத்தின் தற்போதைய நெருக்கடியின் பெரும்பகுதியைக் கொண்டுள்ளது.

புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் மறைந்துபோகும் வரி நன்மைகள்

அமெரிக்காவின் பெரும்பாலான மாநிலங்களைப் போலல்லாமல், புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அதன் வரலாற்றில் ஒருபோதும் ஒரு வலுவான பொருளாதாரத்தை ஒருபோதும் உற்பத்தி செய்யவில்லை அல்லது உற்பத்தி செய்யவில்லை. பிரதேசத்தின் தொலைதூர தீவு இருப்பிடம், சிறிய நிலப்பரப்பு மற்றும் இயற்கை வளங்களின் பற்றாக்குறை ஆகியவை எப்போதும் ஒரு வலுவான உற்பத்தி தளத்தை வளர்ப்பதிலிருந்து தடுத்தன. சிறிது காலத்திற்கு, புவேர்ட்டோ ரிக்கோ அதன் பொருளாதாரத்தை இயக்க வேறு ஏதாவது இருந்தது. கார்ப்பரேட் வரி விலக்குகளை நிறுவுவதன் மூலம் நிறுவனங்களை அங்கு கண்டுபிடிப்பதற்கு மத்திய அரசு ஒரு ஊக்கத்தை உருவாக்கியது. இது தொழில்நுட்பம் மற்றும் சேவை சார்ந்த நிறுவனங்களுக்கு குறிப்பாக கவர்ச்சிகரமானதாக இருந்தது, இதற்காக புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் தொலைதூர இருப்பிடம் மற்றும் வளங்களின் பற்றாக்குறை சில சவால்களை முன்வைத்தன.

இருப்பினும், இந்த வரி நன்மைகள் நிரந்தரமாக இல்லை. காலப்போக்கில் அவை காலாவதியானதால், பல நிறுவனங்கள் தங்கள் புவேர்ட்டோ ரிக்கன் இருப்பை நிறுத்தத் தெரிவுசெய்தன. இதன் விளைவாக ஏற்பட்ட பொருளாதார வீழ்ச்சி, பிக் த்ரி ஆட்டோ சரிவின் இருண்ட நாட்களில் டெட்ராய்ட் அனுபவித்ததைப் போன்றது. குறைக்கப்பட்ட கார்ப்பரேட் இருப்பு மொத்த உள்நாட்டு உற்பத்தியில் சரிவுக்கு வழிவகுத்தது, தீவின் கடன்-ஜிடிபி விகிதத்தை மோசமாக்கியது மற்றும் அதன் கடன் தரத்தை விரைவுபடுத்தியது.

அடக்குமுறை சமூக செலவு

புவேர்ட்டோ ரிக்கன்களில் 60% க்கும் அதிகமானோர் மருத்துவ அல்லது மருத்துவ உதவியைப் பெறுகிறார்கள். இருப்பினும், மிசிசிப்பி போன்ற ஏழை குடியிருப்பாளர்களின் அதிக சதவீதத்துடன் கூடிய பிற மாநிலங்களுடன் ஒப்பிடும்போது, ​​புவேர்ட்டோ ரிக்கோ சமூக செலவினங்களுக்கு உதவ கூட்டாட்சி நிதிகளில் ஒரு சிறிய பகுதியைப் பெறுகிறது. இதன் விளைவாக, இந்தத் திட்டங்களுக்கான பணத்தை வழங்குவதற்காக பிரதேசம் தனது சொந்த வரவுசெலவுத் திட்டத்தை பெரிதும் ஒதுக்க வேண்டும், மேலும் தேவைப்படுபவர்களுக்கு உதவ நலன்புரி மற்றும் பிற பாதுகாப்பு நிகர முயற்சிகள். கடந்த சில தசாப்தங்களாக, வரி வருவாய் குறைந்து வருவதும், பிற பகுதிகளில் அதிகரித்து வரும் கடனும் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவை அதன் மருத்துவ உதவித் திட்டத்தை கரைப்பவராக வைத்திருக்க பணத்தை கடன் வாங்க வேண்டிய கட்டாயத்தில் உள்ளன.

மற்றொரு கடுமையான சிக்கல் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் நிதியுதவி இல்லாத சமூக பாதுகாப்பு வலையிலிருந்து உருவாகிறது. ஏனென்றால், பிராந்தியத்தில் வசிப்பவர்களில் பலர் சுகாதார உதவிக்காக அரசாங்க உதவியைப் பெறுவதால், வழங்குநர்கள் நிரந்தரமாக போராடுகிறார்கள், மேலும் அவர்களின் தொழிலாளர்கள் நிலப்பரப்பில் உள்ள சகாக்களுடன் ஒப்பிடும்போது குறைந்த ஊதியம் பெறுகிறார்கள். இதன் விளைவாக, புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் மிகவும் திறமையான சுகாதாரப் பணியாளர்கள் பலர் அமெரிக்காவின் பிற பகுதிகளில் அதிக லாபகரமான வேலைகளுக்கு ஆதரவாக கப்பலில் குதித்துள்ளனர்

மக்கள் தொகை சரிவு

புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் மக்கள் தொகை 2005 இல் 3.91 மில்லியனாக உயர்ந்தது மற்றும் படிப்படியாக குறைந்து வருகிறது. 2019 ஆம் ஆண்டில் 3.2 மில்லியன் குடியிருப்பாளர்கள் தீவில் வாழ்ந்ததாக மதிப்பிடப்பட்டுள்ளது. சிறந்த பொருளாதார வாய்ப்புகள் மற்றும் குறைந்த விமான கட்டணம் மற்றும் நகரும் செலவுகள் காரணமாக புவேர்ட்டோ ரிக்கன்ஸ் பிரதான நிலப்பகுதிக்கு இடம்பெயர்ந்து வருகின்றனர்.

.5 54.5 பில்லியன்

2019 ஆம் ஆண்டில் புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் ஓய்வூதியத்தால் செலுத்த வேண்டிய தொகை.

மேலும், புவேர்ட்டோ ரிக்கோ தக்க வைத்துக் கொள்ளக்கூடிய மக்கள் தொகை வேகமாக வயதாகிறது. வயதான மக்கள் தொகை என்பது குறைந்த வரி வருவாய் மற்றும் அதிக செலவுகள் என்று பொருள். ஒரு புவேர்ட்டோ ரிக்கன் குடியிருப்பாளர் இனி வேலை செய்யும் வயதில் இல்லாதபோது, ​​அரசாங்கம் தனது வருமானத்திலிருந்து வரி வருவாயை இழப்பது மட்டுமல்லாமல், வயதானவர்களிடையே அதிக வறுமை காரணமாக, பெரும்பாலும் இந்த குடியிருப்பாளருக்கு சமூக நல வடிவத்தில் பணத்தை செலவிட வேண்டும்.

அடிக்கோடு

புவேர்ட்டோ ரிக்கோவின் பத்திரங்களை வைத்திருப்பதன் வரி நன்மைகள் காலாவதியானதால், புவேர்ட்டோ ரிக்கோவில் கடனின் அளவு ஏற்றுக்கொள்ள முடியாததாக மாறியது, மேலும் மரியா சூறாவளி தீவின் சுறுசுறுப்பான பொருளாதாரத்தில் கூடுதல் அழிவை ஏற்படுத்தியது. வயதான மக்கள் தொகை, சமூக திட்டங்களின் பெருகிவரும் செலவுகள் மற்றும் குறைந்துவரும் மக்கள் தொகை ஆகியவை கடன் பிரச்சினைகளையும் அதிகரித்துள்ளன. இதன் விளைவாக, 2019 ஆம் ஆண்டில், அமெரிக்க பிரதேசம் திவால்நிலை பாதுகாப்பு மூலம் அதன் பலூன் கடனைக் குறைக்க நீதிமன்றங்களின் ஒப்புதல் கேட்டது.