பொதுத்துறை எதிர்கொள்ளும் பிரச்சினைகள் அமெரிக்காவின் பழமையான மற்றும் மிகப்பெரிய நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் சில சிக்கல்களைப் போல அல்ல, பரந்த அளவில். எடுக்கப்படும் ஒவ்வொரு பட்ஜெட் முடிவும் அரசாங்கத்தின் திட்டங்களை நம்பியுள்ள சமூகத்தின் பல்வேறு துறைகளை பாதிக்கிறது. சில திட்டங்கள் உத்தரவாதம் அளிக்கப்படுகின்றன, மற்றவை கடுமையான பொருளாதார முடிவுகள் எடுக்கப்படும்போது இல்லை. பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகளின் விளைவுகள் "விருப்பப்படி" கருதப்படும் அந்த திட்டங்களில் உணரப்படுகின்றன.
அரசாங்கத்தால் கட்டுப்படுத்தப்படும் பொருளாதாரத்தின் ஒரு பகுதி பொதுத்துறை. அடிப்படை சேவைகளில் உள்கட்டமைப்பு (எ.கா. சாலைகள்), ஏழைகள் மற்றும் வயதானவர்களுக்கு உடல்நலம் (எ.கா. மருத்துவ உதவி / மருத்துவம்), பொது போக்குவரத்து, காவல்துறை மற்றும் பிற பாதுகாப்பு நிறுவனங்கள் மற்றும் பொது கல்வி ஆகியவை அடங்கும். இந்த சேவைகள் ஆண்டு பட்ஜெட் செயல்முறைக்கு உட்படுத்தப்படுகின்றன. எந்த நேரத்திலும் வரவுசெலவுத் தடைகள் கட்டாய வெட்டுக்களைச் செய்யும்போது பல சமூக சேவைகளை தியாகம் செய்யலாம். இந்த செயல்முறையை நன்கு புரிந்துகொள்ள, ஒரு மாதிரி அரசாங்கத்தின் எளிமையான நிதி உதாரணத்தையும் அது எதிர்கொள்ளும் தேர்வுகளையும் ஒன்றாக இணைக்கிறோம்.
எடுத்துக்காட்டு: அரசு XYZ வருவாய் ஆதாரங்கள்
அரசாங்க XYZ க்கு ஒரு சில வருவாய் ஆதாரங்கள் மட்டுமே உள்ளன, அவற்றில் பெரும்பாலானவை வரி வடிவத்தில் வருகின்றன. தனிநபர் வருமான வரி மற்றும் ஊதிய வரி ஆகியவை அதிக வருவாயை ஈட்டுகின்றன. கார்ப்பரேட் வருமான வரி, கலால் வரி மற்றும் பிற வரிகள் (பரிசு அல்லது எஸ்டேட் வரி போன்றவை) மீதமுள்ள வரி வருமானத்தை கொண்டு வருகின்றன. முதலீடுகள், சுங்க / கடமைகள் மற்றும் பிற ரசீதுகளுக்கான கட்டணங்கள் அல்லது கட்டணங்கள் ஆகியவற்றின் வருவாயின் வருமானம் மீதமுள்ள சிறிய வருவாயை உருவாக்குகிறது. வணிகங்கள் வேறு பகுதிக்குச் செல்லும்போது அல்லது அதன் குடியிருப்பாளர்களின் வருமானம் வீழ்ச்சியடைவது போன்ற இந்த ஆதாரங்களில் எந்த மாற்றமும் அரசாங்க XYZ இன் வருமானத்தில் சரிவை ஏற்படுத்துகிறது. பற்றாக்குறையை ஈடுகட்ட ஒரே வழி வரிகளை உயர்த்துவது அல்லது செலவினங்களைக் குறைப்பது. வரிகளை உயர்த்துவது ஒருபோதும் ஒரு பிரபலமான நடவடிக்கை அல்ல, குறிப்பாக அரசாங்க மந்தநிலை அல்லது பிற கடினமான காலகட்டத்தில் அரசாங்க XYZ இந்த தந்திரத்தைத் தவிர்க்க முயற்சிக்கிறது. மற்ற நடவடிக்கை, செலவினங்களைக் குறைப்பது இயல்புநிலை விருப்பமாகிறது.
எடுத்துக்காட்டு: அரசாங்க XYZ இன் கட்டாய கடமைகள்
அரசாங்க XYZ க்கு பல கடமைகள் உள்ளன, சில விருப்பப்படி மற்றும் பிற கட்டாயமாகும். பொது சுகாதார, ஓய்வூதிய சலுகைகள் மற்றும் உணவு மானியங்கள் போன்ற திட்டங்களுக்கான உரிம செலவினம் என அடிக்கடி குறிப்பிடப்படும் கட்டாய செலவினங்களின் வருடாந்திர நிலை, ஆண்டுதோறும் மறு அங்கீகாரம் பெறும் விருப்பப்படி செலவினங்களுடன் ஒப்பிடும்போது பெறுநரின் தகுதியைப் பொறுத்தது. இந்த திட்டங்களில் பங்கேற்பது ஒரு தகுதிவாய்ந்த அடிப்படையில் உள்ளது, ஆனால் தகுதிவாய்ந்த அனைத்து பங்கேற்பாளர்களுக்கும் பொருத்தமான அளவிலான நன்மைகளை வழங்க அரசாங்க XYZ தேவைப்படுகிறது, இது அதன் வருவாயின் மகத்தான சதவீதத்தை விளைவிக்கும் ஒரு செலவு ஆகும். இந்த திட்டங்களை அகற்ற அல்லது கடுமையாக குறைக்க சட்டங்களில் மாற்றம் தேவைப்படும், இது அரசாங்க XYZ க்கு கடினமான வாய்ப்பாகும்.
பொது சுகாதார, ஓய்வூதியம் மற்றும் உணவு சலுகைகளுக்கு மேலதிகமாக, அரசாங்க XYZ அதன் தொழிலாளர்களின் ஓய்வூதிய திட்டங்கள், சுகாதாரம், சம்பளம் மற்றும் பிற சலுகைகளுக்கு நிதி வழங்க கட்டாயப்படுத்தப்பட்டுள்ளது. இந்த கடமைகள் அமெரிக்காவில் பெரிய, பாரம்பரிய நிறுவனங்கள் எதிர்கொள்ளும் கடமைகளை விட வேறுபட்டவை அல்ல. ஓய்வூதிய நிதி மற்றும் ஓய்வுபெற்ற சுகாதாரப் பாதுகாப்பு ஆகியவற்றில் உள்ள குறைபாடுகள் பல நீண்டகால நிறுவனங்களுக்கு பெரும் பாதிப்பை ஏற்படுத்தியுள்ளன. ஓய்வூதிய குறைபாடுகள் பல மரபு முன்கணிப்புகளிலிருந்து எழுகின்றன. தற்போதைய அல்லது மீதமுள்ள வரையறுக்கப்பட்ட ஓய்வூதிய திட்டங்களைக் கொண்ட நிறுவனங்கள், பொருந்தாதவர்களுக்கு நிதியளிப்பதன் சுமையை உணர்ந்திருக்கின்றன, ஏனெனில் ஓய்வு பெற்றவர்களின் எண்ணிக்கை திட்டத்தில் செலுத்தும் தற்போதைய ஊழியர்களின் எண்ணிக்கையை விட அதிகமாக உள்ளது, மேலும் கருதப்படும் தடை விகிதங்கள் (சந்தையில் இருந்து எதிர்பார்க்கப்படும் வருமானம்) எதிர்பார்ப்புகளை பூர்த்தி செய்யவில்லை. வித்தியாசத்தை ஈடுசெய்ய ஓய்வூதிய திட்டத்தில் அரசு XYZ பங்களிக்க வேண்டும். இப்போது இது எப்போதுமே அப்படி இல்லை. வலுவான சந்தை வருவாயைக் கொண்ட ஆண்டுகளில், நிதியளிக்கப்பட்ட நிலை வியத்தகு முறையில் முன்னேறக்கூடும், ஆனால் அரசாங்க XYZ க்கு இன்னும் நிலையான பங்களிப்புகளுக்கு பட்ஜெட் தேவை, இதனால் ஆண்டுதோறும் இந்த பொறுப்புகள் கைவிடப்படுவதில்லை. ஓய்வு பெற்ற சுகாதார நலன்களுடன் இதேபோன்ற மாறும் தன்மை உள்ளது.
எடுத்துக்காட்டு: அரசாங்க XYZ இன் விருப்பப்படி கடமைகள்
அரசாங்க XYZ இன் தலைவர் கோரும் பட்ஜெட்டின் ஒரு பகுதியும், அரசாங்க XYZ இன் மற்ற உறுப்பினர்களும் ஒவ்வொரு ஆண்டும் ஒப்புதல் அளிக்கிறார்கள் (அல்லது பொருத்தமானவர்கள்). விருப்பப்படி திட்டங்களில் இராணுவம் மற்றும் பாதுகாப்பு, கல்வி, உணவு மற்றும் வேளாண்மை, நெடுஞ்சாலை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு மற்றும் நீதிமன்றங்கள் ஆகியவை அடங்கும். மற்ற அரசாங்கங்களுக்கான உதவிகளும் இந்த வாளியில் பிடிக்கப்படுகின்றன. இந்த திட்டங்களுக்காக செலவிடுவது பல சர்ச்சைக்குரிய விவாதங்களின் மையமாகும், மேலும் XYZ இன் குடிமக்களுக்கு ஏற்படும் விளைவுகள் தெளிவான மற்றும் பரவலானவை.
எடுத்துக்காட்டு: அரசு XYZ பட்ஜெட் கட்டுப்பாடுகள் - ஒரு டோமினோ விளைவு
கட்டாய கடமைகளை மாற்றும் புதிய சட்டங்கள் இயற்றப்படாவிட்டால், வரவு செலவுத் திட்ட தடைகள் அல்லது வீழ்ச்சிகளின் முடிவுகள் விருப்பப்படி செலவு திட்டங்களில் மட்டுமே உணரப்படுகின்றன. அரசாங்க XYZ அதன் குடியிருப்பாளர்களுக்கு எடுக்கும் முடிவுகளின் தாக்கத்தைக் காண, ஒரு தடைக்கான உதாரணத்தைப் பார்ப்போம். நெடுஞ்சாலை மற்றும் உள்கட்டமைப்பு செலவினங்களை அகற்ற அரசு XYZ வாக்களிக்கிறது. இந்த வெட்டுக்களின் விளைவு அரசாங்க XYZ இன் நிதிகளில் சாதகமான தாக்கத்தை ஏற்படுத்துகிறது, ஏனெனில் இது இனி இந்த திட்டங்களுக்கு பணத்தை செலவழிக்காது. ஆனால் எதிர்மறையான தாக்கத்தை பலரும் உணர்கிறார்கள்: நெடுஞ்சாலை கட்டுமான உபகரணங்களை தயாரித்து விற்பனை செய்யும் நிறுவனங்கள், நெடுஞ்சாலை பொருட்களை வழங்குபவர்கள், நெடுஞ்சாலைகளை கட்டுவதற்கு இனி வேலை இல்லாத கட்டுமானத் தொழிலாளர்கள், கட்டுமானத் தளத்திற்கு அருகிலுள்ள உணவகங்கள், தொழிலாளர்களுக்கு உணவு வழங்கும், மற்றும் பல சங்கிலி கீழே. பட்ஜெட் உருப்படியை அகற்றுவதற்கான இந்த ஒரு முடிவு, XYZ இன் சமூகத்தின் பல அம்சங்களில் வலுவான, சிலந்தி வலை போன்ற, எதிர்மறையான விளைவைக் கொண்டுள்ளது.
மறுபுறம், வரவுசெலவுத் திட்டக் குறைபாடுகள் நிகழும்போது, விவசாய மானியங்களை அதிகரிக்க அரசு XYZ முடிவு செய்கிறது, எனவே விவசாயிகள் வளர்ச்சி விளைச்சலை மேம்படுத்த சிறந்த தொழில்நுட்பத்தில் முதலீடு செய்யலாம். அரசாங்க XYZ இன் நிதிகளில் எதிர்மறையான தாக்கம் உள்ளது, ஆனால் பலரால் ஒரு நேர்மறையான விளைவு உணரப்படுகிறது: விளைச்சலை மேம்படுத்த அரசாங்கத்திடமிருந்து வருமானத்தைப் பெறும் விவசாயிகள், புதிய உபகரணங்களை விற்கும் விவசாய உபகரண உற்பத்தியாளர்கள், விவசாய விதை மற்றும் மண் நிறுவனங்கள் தங்கள் சேவைகளை விற்கும் மற்றும் விளைச்சலை மேம்படுத்துவதற்கான பொருட்கள் மற்றும் பல. தொழிலாளர் கூறுகளில் மாற்றம் இருக்கலாம் - புதிய தொழில்நுட்பம் தேவைப்படும் கையேடுத் தொழிலாளர்களின் எண்ணிக்கையை மாற்றக்கூடும் - ஆனால் இது திறமையான தொழில்நுட்பத் தொழிலாளர்களுக்கு அதிக வேலை வாய்ப்புகளைக் குறிக்கும். விவசாய மானியங்களுக்கான விருப்பமான செலவினங்களின் அதிகரிப்பிலிருந்து நீண்டகால தாக்கம் நுகர்வோருக்கு குறைந்த உணவு விலையாகும், பின்னர் அவர்கள் சேமித்த பணத்தை எடுத்து பொருளாதாரத்தின் பிற பகுதிகளுக்கு செலவிட முடியும் (அதிக வரி வருவாயை உருவாக்குகிறது).
அடிக்கோடு
பொதுத்துறை ஏராளமான, மாறுபட்ட தொகுதிகளின் தேவைகளை நிவர்த்தி செய்ய வேண்டும். ஏறக்குறைய எல்லையற்ற சாத்தியமான திட்டங்களில் ஒரு வரையறுக்கப்பட்ட அளவிலான வருமானத்தை எவ்வாறு சிறப்பாகச் செலவிடுவது என்பது குறித்த முரண்பட்ட முடிவுகளை இது பெரும்பாலும் எதிர்கொள்கிறது. சில நேரங்களில் வருவாய் செலவுகளை ஈடுகட்டுகிறது அல்லது மீறுகிறது, சில சமயங்களில் அவை இல்லை. தடைசெய்யப்பட்ட காலங்களில், எந்த விவேக திட்டங்களுக்கு பணம் செலுத்த வேண்டும், குறைக்கலாம் அல்லது முடிவுக்கு வரும் என்று அரசாங்கம் முடிவுகளை எடுக்கிறது. சில நேரங்களில் அது சமுதாயத்தின் பல அடுக்குகளில் பரவலான தாக்கங்களுடன் "பவுலுக்கு பணம் செலுத்த பீட்டர் கொள்ளையடிப்பது" போல் உணரக்கூடும், மேலும் எதிர்மறையான வெளிப்புறங்கள் சில எதிர்பாராத விளைவுகளை ஏற்படுத்தக்கூடும்.
